“我弟弟是重度残疾人，弟媳妇身患重病，家里负担太重，有没有帮扶政策？该找谁、怎么申请？”16日8时，南平市民政局社会救助服务热线响起，是市民张女士打来咨询电话，随后工作人员耐心地向她解释政策申请的相关事宜。

一通普通的咨询电话，正是万千群众民生诉求的真实缩影。记者从市民政局了解到，自开展困难群众救助不到位问题纠治及信访专项行动以来，市民政局对群众的来电来访进行了全面梳理，发现80%是群众反映社会救助政策不知“有哪些困难可以申请帮扶”“如何申请”“去哪办理”等。不少困难群众想求助、想兜底，却摸不准政策、找不到门路，让惠民政策一度“悬在半空”。

为破解政策宣传和落地的堵点难点，今年5月至8月，市民政局启动“社会救助政策宣讲进村（社区）”专项活动，创新推行“一张明白卡、一个全闭环、一场培训、一个聚焦”的“四个一”工作模式，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变，切实把民生服务送到群众家门口。

“不少群众看不懂专业政策条文，经常跑冤枉路，我们制作‘明白卡’，就是要让救助政策一目了然。”市民政局相关负责人介绍，局里统一印制《救助政策直通车》宣传单，整合低保、特困、低边救助、临时救助、残疾人两项补贴、孤儿、事实无人抚养儿童、高龄补贴、艾滋儿童生活费等10类救助项目，用简洁通俗的文字标注申报条件和保障对象，便于查阅。同时搭建“线上+线下”全域宣传体系，线下依托村居公示栏、便民窗口、党群服务中心开展宣讲答疑、入户讲解；线上通过政务公众号、政府网站等平台推送办事指南，实现政策宣传全覆盖、无盲区。

为提升办事效率、杜绝办事拖沓，市民政局建立“走访-发现-帮扶-回访”全闭环服务机制。组织乡（镇）村干部、网格员、救助协理员下沉一线，重点摸排残疾人、高龄老人、困境儿童、特困人员等重点群体，主动挖掘救助线索。对排查出的困难诉求现场答疑、协助代办，逐一建立台账、限时办结，救助完成后常态化回访核验成效。今年以来，通过闭环机制已精准帮扶200余名困难群众纳入保障范围，实现“发现一个、帮扶一个、见效一个”。

为破解基层政策解读不精准、业务办理不规范、群众咨询无回应的问题，南平市民政局全面畅通市、县、乡三级救助热线，专人值守确保群众诉求“件件有回应”。同时，开展基层经办人员专项培训，围绕政策要点、申办流程、沟通技巧开展案例教学和模拟演练，累计培训基层工作人员1600余人次，有效破解基层服务不规范、政策解读不到位等问题，全面提升基层救助服务专业化水平。

“很多高龄老人、残障群众住在偏远乡村，获取信息渠道少、理解能力有限，常规宣传很难触达，这部分群体是我们重点关注的对象。”该负责人表示，针对高龄老人、残障群众、偏远乡村居民等政策获取不便的特殊群体，民政部门开展“一对一”精准上门宣讲。工作人员将生硬的政策条文转化为接地气的“家常话”，用身边真实案例解读政策红利，精准消除政策宣传盲区，确保每一位困难群众清楚了解“有什么政策、怎么申请、找谁办”，真正实现“应保尽保、应救尽救”。

据统计，此次专项活动成效扎实，全市民政系统累计走访排查9879人次，新增低保保障180人、特困供养7人，落实临时救助40人次、纳入低保边缘家庭11人次，切实打通了政策落地“最后一公里”。

下一步，市民政局将持续巩固宣讲成果，健全“常态化宣传、精准化排查、便民化服务、规范化办理、长效化帮扶”机制，不断提升社会救助服务质效，把党和政府的温暖送到每一位困难群众身边。（郑可 通讯员 黄良勇 陈芳）