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(来源:建材大数据)

涉案110亿,11个市州,35个政府工程,31人被抓,22人被判刑。

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2026年5月,四川省公安厅发布十起经济犯罪典型案例。其中,自贡“6.15”特大串通投标案因作案手法罕见、涉案金额惊人,迅速成为工程建设行业热议的焦点。

这不是一起普通的围标串标案。犯罪团伙没有满足于传统的“联系几家陪标”,而是将黑手伸向了招投标制度的根基,评标专家随机抽取系统。

他们勾结境外黑客,从技术层面攻破了这道防线,在四川省11个市(州)的35个政府重点工程项目中实现精准中标,涉案金额高达110亿余元。

一场被设计好的“公平竞赛”

招投标制度的核心逻辑是:随机抽专家,专家独立评,得分高者中标。这个逻辑要成立,前提是“随机”是真的随机,“独立”是真的独立。

自贡案中的犯罪团伙,用技术手段同时击穿了这两个前提。

他们勾结境外黑客,非法侵入省级评标专家库管理系统。这套系统原本被设计为“黑箱”,投标方不知道谁会来评,专家也不知道自己会评哪个项目。但黑客的介入让这个“黑箱”变成了“透明箱”。团伙能够提前锁定哪些专家会被抽中,甚至可以直接干预抽取结果,让事先物色的自己人进入评标名单。

专家到位后,行贿随即展开。据办案机关通报,该团伙向评标专家输送好处费,换取其在评标时给予高分。至此,随机抽取变成指定安排,独立评标变成按指令打分。

从外部看,整个招投标流程走得规范而顺畅:公告发出来了,标书递上去了,专家进场评了,结果公示了。但实质上,这场竞赛从一开始就没有悬念。其他认真做方案、精算报价的投标竞争对手,从踏入赛场的那一刻起,就注定只能陪跑。

110亿的体量,31人的落网

这起案件的规模令人咋舌。

时间跨度上,团伙的作案周期并非一两次“碰运气”,而是持续运转了相当长一段时间。

空间范围上,其触角伸向了四川省内11个市(州),几乎覆盖大半个四川。项目数量上,35个政府重点工程项目被卷入其中,涉及交通、市政、水利等多个建设领域。涉案金额累计达110亿余元,这一数字在四川省近年查处的同类案件中位居前列。

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2023年8月,自贡市公安机关收网。行动共抓获犯罪嫌疑人31名,打掉职业围串标团伙1个,依法扣押违法所得5700万余元。这个数字仅仅是扣押到案的非法所得,团伙实际攫取的利益或许远不止于此。

截至2026年3月,该案已有22名主要涉案人员被依法判决。法院认定的罪名涵盖了串通投标罪、对非国家工作人员行贿罪、非国家工作人员受贿罪、非法获取计算机信息系统数据罪四项。

22人分别被判处有期徒刑六个月至三年三个月不等,并处罚金。所有违法所得依法予以追缴。

四条红线,一次踩遍

值得注意的是,该案被告人的定罪并非单一的串通投标罪,而是同时触犯了四重罪名。

这一判决结果释放了明确的信号:在招投标领域搞“技术作案”,代价远不止于禁标、罚款这么简单。

第一重是串通投标罪,这是针对破坏招投标秩序行为的基础性罪名。第二重是非法获取计算机信息系统数据罪,这是针对入侵专家库系统的技术犯罪。第三重和第四重分别是对非国家工作人员行贿罪和非国家工作人员受贿罪,指向的是团伙与评标专家之间的利益输送链条。

四罪并罚之下,最轻的被告人也领到了六个月有期徒刑。这意味着,参与这条利益链条的每一个人,从策划者、黑客联络人,到行贿执行者、受贿专家,都难逃刑事追责。

警示

110亿的涉案金额、31人的抓捕规模、22人的判决结果,共同构成了一个里程碑式的案例。

该案暴露了当前招投标领域利用技术手段犯罪的新特点,警示行业需加强对评标专家库等关键信息系统的安全防护。它说明:当招投标的游戏规则被人为操控时,受损的不仅是某几家企业的利益,更是整个市场的公平根基。而斩断这条利益链,需要技术、法律、监管的合力,也需要每一个市场参与者敢于对不公平说不。