美国联邦通信委员会准备在8月6日投票,彻底取消限制电视台所有权的“台数上限”规定。

这项监管规则最早于1941年为广播电台设立,至今已有85年历史。如今,该规定限制单一实体拥有的电视台不能覆盖超过39%的美国家庭电视用户——但这条红线一直允许Nexstar和Sinclair这类大型广播公司灵活运作,前者旗下已拥有超过200家电视台,后者也接近180家。如今,FCC主席布里丹·卡尔正在推动废除整项限制,为电视台所有者带来他们争取多年的胜利。

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过去近二十年,在互联网与流媒体不断定义电视行业标准的浪潮中,广播电视台长期处于媒体版图的荒野地带。然而今年,独立电视台所有者的声音正被激进派的卡尔主席前所未有地倾听,他深入探查了困扰电视台多年的痛点。业界普遍猜测,卡尔之所以对无线电视议题高度关注,是因为这些独立的地方附属台所有者,能够在他与迪士尼(ABC母公司)、康卡斯特(NBC母公司)等媒体巨头的监管博弈中成为盟友。

卡尔还承诺将FCC的议程推向围绕体育转播权的紧张局势。越来越多的顶级赛事开始转向亚马逊Prime Video、Apple TV等订阅制流媒体平台,广播业者与部分国会议员认为,这违反了1961年《体育广播法》的规定。该法案为NFL、NBA和美国职业棒球大联盟的球队老板提供了反垄断豁免,允许他们作为一个整体进行媒体版权谈判。与此同时,电视台所有权上限也是8位州检察长阻止Nexstar与Tegna合并反垄断诉讼的关键支柱,此前法院已颁布禁令冻结了两家公司的整合进程。

几十年来,这一限制扎根于美国宪法第一修正案的理念:通过鼓励所有权的多样性,确保电波中不会只有一种声音主宰全国。地方主义的原则坚信,本地拥有和经营的电视台才能真正服务于本地社区。现在,这项监管基础正面临被连根拔除的转折,而广播业与科技平台之间的角力,才刚刚开始。