奥运会曾是许多城市争相追逐的国际名片,如今申办态度明显趋于理性。2036年夏季奥运会主办地要到2029年才会确定,距离开幕仅剩7年。

表面看意向名单依然很长,翻开财政、场馆和城市运行的账本,许多地方为何谨慎,也就不难理解了。

申办时间推迟,竞争重新开始

2026年6月,国际奥委会确定,2036年夏季奥运会主办地计划在2029年选出。洛杉矶和布里斯班都提前11年获得主办权,新安排把准备周期拉回传统水平,也恢复多方竞争。印度、卡塔尔等参与较为积极。

名单长,不等于正式候选者同样多。现行机制分为“持续对话”和“定向对话”。进入早期名单不代表完整申办书已经提交,财政担保也未必全部到位。

曾经抢着办,如今先算账

2017年,国际奥委会同时把2024年和2028年夏季奥运会交给巴黎、洛杉矶。此前汉堡、罗马、布达佩斯等城市先后退出,申办成本、财政压力和当地支持度都成了难题。一次确定两届主办地,也反映出传统竞标模式吸引力下降。

奥运会最难控制的部分,重点常落在基础设施、交通升级、安保体系和长期维护。牛津大学相关研究估算,巴黎2024的体育相关成本达到87亿美元,按不变价格计算,成本超支约115%。

场馆能否长期使用,决定成败

奥运项目多,设施差异很大。游泳、自行车、激流回旋等项目都有专业标准。缺少稳定赛事和群众需求,部分新建场馆赛后可能利用率不足,还会持续产生维护费用。

场馆闲置不能一概而论。国际奥委会统计称,1896年以来的永久性奥运场馆中,约85%仍在使用。真正需要警惕的,是脱离城市长期规划、只为短期比赛建设的专业设施。

节俭办赛,已经成为新方向

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巴黎2024有95%的比赛场地采用既有或临时设施。洛杉矶2028计划不新建永久竞赛场馆。国际奥委会近年的改革方向很清楚:能改造就不新建,能跨地区共享就不集中堆砌,尽量减少重复建设。

现代奥运会还要统筹空域、交通、网络、场馆及公共区域安全。赛事只有半个月,筹备和管控周期却长得多。大型城市还要维持通勤、物流和商业活动,隐性成本很难完全算清。

收入可观,公共投入也不轻

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赞助和转播收入很可观,但国际奥委会“拿走全部利润”的说法并不准确。其公布的资料显示,约90%的收入会分配给奥运组委会、各国家和地区奥委会、国际体育组织及运动员支持项目。主办地仍需承担不少公共投入。

北京2008已经完成历史使命

2008年北京奥运会集中展示了中国的发展成果、城市建设能力和大型活动组织水平,也留下了深远的体育与城市遗产。此后,中国又成功举办北京2022年冬奥会,国际赛事组织能力得到持续检验。

今天,中国的发展成就拥有更多展示窗口。高铁、航天、新能源、数字经济和现代制造不断走向世界。是否申办奥运会,需要结合城市规划、公共投入、居民需求和长期效益综合判断,保持理性本身就是成熟。

印度积极推进,仍需通过审查

印度已向国际奥委会提交2036年奥运会意向函,目前处于持续对话阶段,相关设想主要围绕艾哈迈达巴德展开。能否进入定向对话并在2029年胜出,还要接受治理、反兴奋剂、财政保障和场馆规划等审查。

个人观点

我认为,申办奥运会不该被理解成争面子,也不该被简单说成接“烫手山芋”。成熟的选择,应把长期利用、公共成本和居民生活放在热闹之前。能借赛事完善城市功能、扩大体育参与,申办就有价值;缺少清晰的赛后方案,冷静退出同样值得尊重。

中国已经用两届奥运会证明了组织能力,没有必要依靠重复举办来确认自身分量。把资源投入民生改善、全民健身和可持续赛事体系,同样能够展现发展信心,也更符合长期利益。