据两家美国媒体周三报道，美国总统唐纳德·特朗普已批准一项为期30年的美沙民用核协议。尽管外界担心此举可能引发沙特与伊朗之间的核军备竞赛，这项协议仍将向利雅得开放美国反应堆技术。
《纽约时报》和《华尔街日报》均称，特朗普即将签署这项民用核协议及安全协议，随后方案将提交国会进行正式审查。如果获批，这项协议将为负责建设沙特核基础设施的美国企业带来数百亿美元利润，同时也将重新引发美国国会议员长期以来围绕中东核扩散风险的争论。
《华尔街日报》报道，这项协议预计将于本周签署，最终将由美国能源部长克里斯·赖特和沙特能源大臣阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王敲定。两人最早于2025年4月首次会面讨论这项协议。特朗普政府官员称，美国参与将确保沙特的民用核项目不会被转用于武器生产。但这项协议并未消除更广泛的防扩散担忧。
而试图阻止协议的美国议员在立法上面临重大障碍，因为若要推翻几乎必然出现的总统否决，必须在国会获得三分之二多数支持。这项协议的主要风险在于，它可能为沙特国内开展铀浓缩和钚后处理提供路径。这两种方式是制造核武器关键材料的主要途径。
除提供初期反应堆和相关技术外，协议还要求美国企业用两年时间研究沙特本土铀浓缩的可行性。如果美国反对浓缩计划，沙特将在10年内不得推进本土铀浓缩。这项协议绕开了要求沙特签署国际原子能机构强化保障监督议定书的安排。该议定书原本被视为联合国核监督机构开展防扩散监督的基础标准。
相关监督责任将改由一项美沙双边私人协议承担。与阿联酋不同，沙特一直拒绝接受所谓“黄金标准”承诺，即不在本国领土上自行进行铀浓缩或乏燃料后处理。一名接受美国有线电视新闻网采访的消息人士称，国会早期听取有关沙特核协议的简报时，也已预告其中有一项特殊条款，允许利雅得在一定程度上进行本土燃料浓缩和后处理。
美沙核协议的讨论最早始于特朗普第一个总统任期。外界如今再次关注特朗普女婿贾里德·库什纳当时作为高级顾问所扮演的角色，尤其是在2019年众议院民主党人发布一份报告之后。该报告披露，尽管国家安全官员提出反对，库什纳仍主张向利雅得转移核技术。审视焦点之一是库什纳的个人财务关系。
试图向沙特出售反应堆的核服务企业西屋电气，归布鲁克菲尔德资产管理公司所有。而正是这家公司，曾出资11亿美元纾困库什纳家族企业旗下一项陷入困境的资产。2018年，一批民主、共和两党议员共同推动一项法案，试图阻止与利雅得开展核合作。但特朗普政府仍持续推动达成协议。同年，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼表示，如果伊朗“研制出核弹，我们也会尽快跟进”。
当时，沙特谈判代表曾告知特朗普政府，利雅得不会接受任何允许联合国核查人员不受限制进入沙特境内搜查秘密核活动的协议。如今，特朗普取消了拜登政府时期将美沙核合作与沙特同以色列关系正常化挂钩的要求，使这项协议与《亚伯拉罕协议》脱钩。不过，这项协议也暴露出美国外交政策中的矛盾：华盛顿一方面继续施压伊朗限制其核计划，另一方面却在帮助利雅得建设自身核项目。
热门跟贴