大家好，这里是《老外看中国》系列。台当局原本想用一张签证当作要挟别国的筹码，结果碰上的是一句毫不含糊的回绝。
就在台湾方面宣布8月起取消柬埔寨民众入境便利、还倒打一耙指责柬方“辜负善意”之后，柬埔寨外交与国际合作部干脆利落地把话摆到台面上：台湾是中国的一个省，柬方坚守一个中国政策，这件事没有任何商量余地。
把最近这段时间的节点连起来看，就能明白柬埔寨这句硬话底气从何而来。7月17日，柬埔寨国家航空同中方企业正式签约，敲定20架C909支线客机采购协议，还一并谈妥了航空安全、适航认证和民航人才长期培养的合作。
国产客机拿下东南亚的重要订单，几乎前后脚，台湾外事部门就甩出了终止入境便利的动作，想逼柬方把涉台表态收回去。一边是实打实的经贸大单落地，一边是赤裸裸的施压，柬埔寨选择了前者，也守住了自己的立场。
这并不是临时起意。往前看，7月15日，巴布亚新几内亚宣布关闭当地的“驻巴新台北经济办事处”，中方随即表示高度赞赏。
再往前追到2022年8月，第55届东盟外长会议在金边举行，台海议题成了全场焦点，东盟外长共同发表声明，一边呼吁各方克制，一边重申坚持一个中国政策。
那场会议上大国博弈暗流涌动，东南亚各国立场出现分化，有的对华亲近，有的对中国影响力上升心存戒备，而作为东道主的柬埔寨始终站得比较稳。四年过去，从当年会场上的公开表态，到如今顶着制裁不改口，柬埔寨用一次次行动兑现了承诺。
很多人只盯着涉台表态，却忽略了这份底气背后更深的一层——中柬安全战略合作在持续升级。洪森此前完成为期三天的访华行程，双方推动建立中柬安全伙伴关系。
外部曾有传言，说洪森把权力交给洪玛奈之后，柬埔寨对华政策会转向疏离，但从这轮高频互动和落地的合作看，这类说法并不成立。安全伙伴关系听起来像口号，实际内容却相当具体。
排在最前、最贴近普通人的，是联手清剿电信诈骗、网络赌博和跨境毒品窝点。以往打击跨国犯罪多是短期、运动式的，一旦纳入伙伴关系的整体框架，就意味着要搭建长期制度化的协作机制。
多年来东南亚一些电诈园区祸害各国百姓，常态化的执法联动才有可能持续挤压这些团伙的生存空间，这也是两国民众呼声最高的方向。更硬核的是云壤海军基地合作。
需要厘清的一个事实是，云壤基地升级是柬埔寨基于自身国土安全需求主动提出的，目的是补齐近海防卫、海上搜救、海洋灾害应急的短板。中方提供干船坞、港口补给配套和人员训练，援助不附加政治条件，基地的所有权和完整使用权始终归柬埔寨。
这套模式跟外界熟悉的海外基地租借、军事同盟捆绑不是一回事，属于平等互利的功能性合作，而且保持开放、并不排他。习惯用霸权控制思维去解读港口合作的人，往往看不懂这种安排。
装备贸易和军事人才培训则是打底的部分。
柬军正在推进现代化换装，陆军批量接收车载榴弹炮、远程火箭炮和装甲运兵车，从以轻步兵为主逐步具备机械化突击能力；海军引进056外贸型护卫舰，成为其吨位最大、火力最强的主力水面舰艇，配上多艘高速巡逻艇，近海防御的框架基本成型。
周边的心态各不相同。泰国态度务实克制，海军长期面临潜艇采购停滞、主力舰艇老化的问题，看着柬埔寨快速完成海军现代化难免有些焦虑，但泰国清楚这一合作不针对第三方，自己也计划借访华契机推进防务技术合作。
越南警惕性更高一些，对中方舰船未来常态化进入泰国湾存在顾虑，河内一方面呼吁各国安全合作维护区域和平、不针对第三方，一方面加快同日本、印度的海上安全合作。这些复杂心态是客观现实，区域合作急不得，靠的还是实实在在的互利成果去打消疑虑。
拿另一个反面例子做对照，就更能看清“合作还是对抗”这道选择题的分量。日本的稀土磁铁困境这段时间频频见诸报端，源头要追到2022年11月高市早苗抛出的所谓“台湾有事”言论以及此后一连串军事领域动作。
中方今年起收紧相关出口管制后，海关数据显示，中国对日本的磁铁出口量今年3月、4月同比一度跌超80%，钐、镝等重稀土的对日出口在数月内接近零。
日本企业采购成本明显上升，有机构测算，如果情况持续数月，日本经济损失可能达到6600亿日元，拖到一年则会飙升到更高量级。
为了自救，日本一边从废旧空调里拆解磁铁——一台空调也就抠出20到30克，一边打算去南鸟岛附近深海采矿、甚至把目光投向格陵兰，可专家直言深海开采成本可能高达从中国进口的约20倍。
困住日本的从来不是资源，而是它在政治上选择了对抗，经济上就得为此埋单。与之相对的是东南亚的主流选择。
一项面向东盟民众的民意调查显示，绝大多数受访者认为未来中国与东盟应在相关领域进一步深化合作，其中最被看重的正是经贸投资，以及打击跨国电诈等非传统安全领域的协作。
在中方例行记者会上，被问及台方以柬埔寨支持一个中国为由取消签证便利一事时，发言人回应,台方胁迫有关国家为“台独”张目的图谋不会得逞,柬埔寨也不例外。把这些事摆在一起，信号其实很清楚：靠制裁、施压逼一个主权国家改变核心外交立场，越来越不好使。
签证政策可以调整，经贸往来可以协商，但一个中国原则是历史与法理的底线，不存在讨价还价的空间。域外势力想靠拉拢个别国家搭建排他性阵营，阻力只会越来越大，而越来越多东南亚国家倾向于按自身需求自主选边、拒绝被迫站队。
柬埔寨这轮选择，本质上是小国在大国博弈夹缝中守住自主权的生存智慧——合作没有不平等的枷锁，主权主导权始终攥在自己手里。真正会侵蚀主权的，是带政治条件的租借和强制捆绑的同盟，而不是这种“交易归交易、合作归合作”的相处方式。
从2022年金边会场上的公开表态，到如今直面制裁仍不松口，柬埔寨一次次证明，“台湾是中国的一个省”这句话不是外交客套。经贸大单、免签互通、安全伙伴关系层层叠加，构筑起中柬之间相当稳固的纽带。
国际格局风云变幻，强权施压的老套路早已不再万能，坚守法理底线、坚持互利共赢，才是国与国长久相处的正道。
这是本期《老外看中国》，咱们下期见。
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