美国议员满脑子想着把中国联网汽车排除在美国道路之外,却先起了内讧。
据南华早报7月24日报道,美国两党试图将现有限制措施写入法律并进一步扩大适用范围,却暴露出分歧:拟议中的禁令是否会波及欧洲汽车制造商。
美国参议院商务、科学和交通委员会已推进《2026年联网汽车安全法案》(Connected Vehicle Security Act of 2026)。该法案拟禁止进口、制造和销售与中国及其他“外国对手”有关联的联网汽车,并以国家安全为由限制相关车辆软件和硬件的使用。
法案还将禁止由具有重大中国资本背景的企业制造的车辆。根据法案规定,如果一家联网汽车制造商有超过15%的股权由中国实体或多个中国实体共同持有或控制,那么该公司生产的联网汽车就可能被禁止进入美国市场。
“我们不希望把整个行业拱手让给中国人。”俄亥俄州共和党参议员、该法案主要发起人伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)表示。
“我们不会搞产业自杀,也不会允许‘汽车界的芬太尼’进入美利坚合众国。”
禁止中国汽车的做法并非新鲜事。这项法案反映出华盛顿长期以来的两大担忧:一是美国汽车产业担心受到中国竞争对手冲击;二是美国国家安全官员担忧联网汽车可能向北京传输大量数据。
如果法案获得通过,它将在很大程度上把拜登政府任期结束前美国商务部针对中国和俄罗斯联网汽车出台的限制措施正式写入法律,同时把适用对象扩大至伊朗和朝鲜,并进一步扩大若干关键条款的适用范围。
不过,该法案仍需经过参众两院审议并提交总统签署,立法程序仍然漫长。同时,它也暴露出国会议员对于限制范围究竟应扩大到何种程度存在明显分歧。
委员会主席、得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)警告称,除非缩小法案的适用范围,否则它将很难最终成为法律。
克鲁兹说:“法案目前的措辞过于宽泛,已经超出了这项立法原本希望应对的国家安全风险范围。”
法案最具争议的内容之一,是关于持股比例的门槛。批评者认为,这一规定可能会无意间将拥有少数中国股东的外国汽车制造商一并纳入禁令范围。
议员们多次以梅赛德斯-奔驰为例。其两大中国投资者分别持有公司略低于10%的股份,两者合计持股超过法案规定的15%门槛,因此可能使这家德国车企被纳入法案限制范围。
克鲁兹严厉批评这一条款,认为其背后的驱动力是政治,而非国家安全。
他说:“如果法案保留目前这个针对奔驰的惩罚性条款,那么这项法案就不可能成为法律。”
克鲁兹认为,这项规定实际上是在削弱竞争对手,从而让通用汽车受益;同时,它也是汽车工会针对奔驰员工拒绝加入工会后的报复行为。
莫雷诺否认这一说法,称法案“显然不是针对奔驰”,并表示自己本身就是一名奔驰经销商。
他解释称,受影响企业将有时间进行调整,也可以向美国商务部申请豁免。
中国驻美国大使馆发言人刘畅表示,中方坚决反对美方泛化国家安全概念,并借此对中国企业和产品实施歧视性限制。
刘畅表示,这项潜在禁令将“严重损害中美联网汽车领域正常合作,扰乱和扭曲全球汽车产业链、供应链,最终损害美国消费者的利益。”
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
热门跟贴