近日，记者从区商务局获悉，“9610”双抬头清单申报业务在我区实现全流程突破。金华爻拓科技有限公司作为跨境电商零售卖家、销售单位，是本次出口业务的经营主体，金华新韵商贸有限公司作为货代公司担任境内发货人，负责报关申报等相关业务，双方通过“9610”双抬头清单申报模式，顺利完成合规出口申报，享受到“增值税无票免税、企业所得税核定征收”政策红利。
此次改革试点落地，标志金东跨境电商外贸新业态合规发展工作走在全省前列，为辖区中小跨境电商企业低成本出海走出合规路径。
“9610无票免税+集拼+多式联运” 改革落地金东
据悉，“9610”是海关总署于2014年增设的一项海关监管代码，全称为“跨境贸易电子商务”，主要适用于国内企业直接面向境外个人消费者的零售出口业务，具有小额、多批次特点。
“我区毗邻义乌，地处金义发展黄金主轴，交通物流产业发达，电商组货成本便利，依托‘自贸区+综试区+综保区’政策叠加优势，集聚了一批经营稳定、合规意愿强的中小跨境电商企业。”区商务局党组成员王欢介绍。同时，辖区拥有海陆空多式联运物流体系，依托华东国际联运港、义新欧中欧班列等打通全球物流通道，本地物流企业具备成熟的集拼、仓储、报关能力，高度适配“9610”小额订单集中组货申报模式。
然而，长期以来，中小跨境电商企业多采用“一家公司运营多个店铺”模式。货品出口时，存在每单货物少、批次多等情况，电商企业只能选择拼柜出口，由货代公司集中申报，相关出口数据无法体现，造成电商平台及税务部门数据与海关出口数据无法匹配，企业长期面临涉税风险，合规经营成本高、顾虑多，制约了企业健康发展。
为破解跨境电商“店铺有销售、出口无数据”问题，金华市商务、税务、海关等部门积极摸索，将我区作为改革试点，依托金华跨境电商综试区线上综合服务平台，集成“9610”双抬头清单申报、无票免税管理、组货集拼、多式联运等功能，创新形成了代理出口方与生产销售单位双主体备案、双抬头申报、双链路核验的合规申报模式，确保平台交易数据、报关出口数据、税务申报数据对应贯通。目前，该改革试点方案获省商务厅复函同意，明确将金华“9610无票免税+集拼+多式联运”工作纳入全省“直播+平台+跨境电商+海外仓”四位一体改革小切口试点。
“链”接上下游 产业迎来发展新机
连日来，记者实地走访各经营主体，了解该项改革带来的便利。
在位于孝顺的浙江天运供应链总仓，工作人员正在整理货品、有序装箱，“我们现在每天出货有10几个柜子，基本都是‘9610’集拼模式，货物主要出口美国。”仓储负责人屈耀东介绍，“这里场地大、空间好，加上良好的政策优势，我们的整体运营成本低，现在周边的生活配套设施也越来越丰富，在金东创业感觉挺好。”
改革带来的便利，不仅提高了货物通关效率，跨境电商卖家和货代公司通过“9610”双抬头清单申报，在实现数据合规的同时，也让企业享受到了实打实的政策红利。
浙江双重国际航空物流产业园有限公司是参与此次试点改革的企业之一。公司于2022年4月落地新区，致力于打造“9610”散货集运中心。“我们目前已招引国内物流货运公司近40家，跨境电商卖家100余家，实现9610‘双抬头’报关380万美元。”公司总经理徐铁锋介绍，公司主营业务围绕“9610”展开，为跨境电商卖家和货运公司提供一站式、全流程业务。
在该公司办公区，员工周佳向记者展示“9610”双抬头清单申报操作流程。“我们统一在中国（金华）跨境电商综试区线上综合服务平台上进行报关。”
周佳介绍，在进行“9610”双抬头清单申报前，申报企业、物流企业、生产销售单位都要在平台完成注册、主体备案。申报企业、物流企业需要完成海关备案，申报企业同时还要完成传输id与数字证书申请，物流企业配合。
当申报企业发起申报时，抬头需要填写授权物流企业名称和生产销售单位，生产销售企业再对申报数据进行确认，比如申报的货品名称、金额，确保申报单数据是跨境电商企业真实的销售数据。待海关、税务等部门审核无误后，企业就能享受到“增值税无票免征、企业所得税核定征收”专属红利，帮助企业降低5%以上经营成本。
值得一提的是，金东全面摸排建立企业专属服务台账，针对货代、中小电商等不同主体开展分层政策宣讲和实操培训，“一对一”指导企业完成平台备案、数据确认、免税申报等全流程操作。“我们搭建‘前置辅导+全程跟进’服务模式，对首次申报企业实地指导、规范经营流程，助力企业起步即合规发展。”区税务局税源管理一股副股长金子开介绍。
目前，该项试点成效已初步显现。辖区已有20家企业完成平台备案并确认收入，累计申报出口额1143万元、确认出口额898万元，9家企业顺利完成增值税免税申报与企业所得税核定申报。
“通过改革试点，可以系统解决广大小微跨境电商卖家的‘合规焦虑’，极大地稳定壮大金华本地现有跨境电商主体规模，同时还可吸引更多省外电商卖家通过‘组货集拼’模式在我区注册落地，进一步提升我区在跨境电商领域的话语权和知名度。”王欢说。数据显示，2025年，我区实现全业态口径跨境电商出口交易额72.28亿元，总量全市排名第3；今年1-5月，全业态口径跨境电商出口交易额已达24.68亿元。据测算，该试点全面推开后，金东全年可新增1000标箱出口量，带动6亿元出口额，为区域外贸经济注入新动能。（作者丨潘逸徐盼李玲添 来源丨金东区融媒体中心）
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