综合塔斯社7月25日援引美国Axios网站7月24日独家消息、新华社英文网跟进报道。
波斯湾对峙僵局迎来新的外交动向。在美国连续实施13轮夜间空袭仍无法打通霍尔木兹海峡航运通道后，美国国防部主动联络英国，敲定下周在伦敦召开多国高层防务会议，计划搭建多国海上护航联盟，恢复全球能源航道通行秩序，平抑国际原油与液化天然气市场波动。此次会议由美方主动提议并推动英国承办，是美方摆脱单边军事困局、依靠盟友体系化解航道危机的重要布局。
自7月8日美方单方面废止与伊朗达成的全线停火约定，以伊朗管控海峡航道为由重启军事打击，多轮精准空袭并没有实现美方预设战略目标。全球四分之一原油、两成液化天然气运输经由霍尔木兹海峡输送，航道受阻持续给全球能源产业链埋下隐患，也让武力施压模式的短板彻底暴露。
伦敦峰会的筹备工作由两国防长直接对接推进。美国国防部长赫格塞思上周五同新近上任的英国国防大臣韦斯·斯特里廷通电话，正式劝说英方承办这场多国防务会议，双方沟通内容围绕霍尔木兹海峡安全、盟国协同护航机制展开，全程仅涉及防务领域协调，英国外交大臣并未参与本次会议筹备工作。
按照已披露的规划，伦敦峰会规格极高，参会人员涵盖欧美各国及海湾相关国家国防部长、军方高级指挥官；美国国防部长赫格塞思、美军参联会主席丹·凯恩确定亲自赴伦敦参会，敲定各国海上力量调配细则。截至7月25日，会议确切举办日期、完整议事议程仍处于两国磋商阶段，并未对外发布最终方案。
美方将在会议上正式推出联合护航方案，该方案延续此前英法多国沟通的基础框架，核心内容为号召盟国向波斯湾调配扫雷舰艇、主力战舰、海上安防无人机，由多国共同承担航道巡逻、危险排障、商船护航等任务，依靠联合军事力量保障海峡运输线路通畅。多名欧洲外交官表示，美方极力促成联盟组建，核心目的是减轻自身在波斯湾长期军事部署的成本压力。美方独自维持大规模海空力量开销巨大，军事行动收效却十分有限，迫切希望盟友分摊防务开支与地缘对抗带来的风险。
但不少有意参会的国家划定了参与底线，各国一致表态，只有霍尔木兹海峡范围内所有武装冲突彻底停息、沿岸地区安全局势平稳，本国才会出动海上兵力参与护航行动，不会直接卷入美伊之间的正面对抗，避免本国遭受地缘冲突冲击。直至稿件刊发，白宫、美国国务院以及英国驻英国大使馆，均没有针对此次峰会筹备计划发布官方声明。
美英加紧谋划多边军事合作的同时，区域外交斡旋渠道并未关闭。局势升级之前，阿曼、伊朗、卡塔尔三方曾针对海峡通航全新管控规则展开谈判，谈判破裂直接推动局势持续升温。危机爆发后，阿曼外交代表团专程前往德黑兰重启对话，巴基斯坦持续充当美伊之间的调停方，多方试图以外交手段缓和对立矛盾。
伊朗始终保持强硬立场。伊朗外长阿拉格奇明确表态，美伊冲突的关键问题不在于缺少调停渠道，而是美国长期推行强权干涉的处事方式。伊朗不会在美国军事威慑下退让，将坚守本国在霍尔木兹海峡的地缘权益；在合理诉求得到回应前，不会更改航道管控相关应对举措。伊朗同时与阿曼达成共识，双方将持续开展区域对话管控分歧，尽力防止冲突进一步扩散升级。
作为全球能源贸易核心咽喉，霍尔木兹海峡承担着全球大量油气运输重任，地缘战略地位无可替代。本轮美伊对峙凸显单边军事手段的局限性，美军多轮空袭仅造成伊朗装备损耗，无法彻底瘫痪其近海反制能力，难以从根本上解决航道危机，这也促使美国转向依托盟友体系寻求多边解决方案。
从当前各方博弈态势判断，下周伦敦峰会难以快速化解美伊深层地缘分歧。伊朗手握航道主动权不会轻易让步，域外国家参战态度审慎、利益诉求多元，难以完全配合美方战略安排。短期内海峡高风险对峙格局仍将延续，全球能源航运的不确定性持续存在，中东局势的实质性缓和仍需长期博弈。
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