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对美国来说,这并不只是一次有60多个国家参加的会议。根据《第12页报》提出的信息请求,美国国务院如今已将其称为一个旨在击败所谓“左翼政治恐怖主义”的“联盟”。哈维尔·米莱已加入这场意识形态行动。在人权组织和政治人士看来,这让人想起“国家安全学说”和“秃鹰计划”:前者曾鼓吹打击“内部敌人”,后者则协调了南锥体地区各军事政府之间的强硬行动。

在这场决定开展协调行动的会议上,阿根廷外长巴勃罗·基尔诺和国家情报秘书处副手何塞·拉戈·罗德里格斯都出席了,并扮演了重要角色。反对派要求基尔诺到国会解释阿根廷作出了哪些承诺,以及是否向美国国务院提交了报告。法律与社会研究中心表示:“整个政治光谱都应为这场以反恐政策为借口、实则用于打压异见、压缩自由并为国家暴力赋予正当性的攻势划出界限,这一点非常重要。”

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7月16日,美国国务卿马尔科·鲁比奥在华盛顿主持了一场被称为“反政治恐怖主义复兴峰会”的会议。鲁比奥在讲话中对与会者说,他们有能力击败这一新威胁,因为过去就曾做到过。他还特别提到“蒙托内罗斯”和“图帕马罗斯”——这两个组织后来都成为20世纪70年代阿根廷和乌拉圭军政府打击的对象。

鲁比奥说得很明确:要让这场行动奏效,就必须沿用旧办法,即情报交换和安全机构之间的协同行动。这项计划已经启动。此时此刻,美国联邦调查局副局长安德鲁·贝利正在布宜诺斯艾利斯访问。

贝利会见了阿根廷安全部长亚历杭德拉·蒙特奥利瓦和美国驻阿根廷大使彼得·拉梅拉斯。帕特里夏·布里奇的继任者蒙特奥利瓦承认:“面对有组织犯罪和恐怖主义,我们正推进一项联合工作议程,以深化调查、刑事情报、信息交换和协调行动。”

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去年,国家情报秘书处和安全部已与联邦调查局合作设立了国家反恐中心,这也是外界担忧的重点之一。“很明显,他们一边召开这种‘反红色恐怖主义’会议,一边已经在落实相关措施。”米里亚姆·布雷格曼说。这位长期参与反人类罪审判的律师非常清楚,国家情报秘书处曾是“秃鹰计划”的执行者之一。她补充说:“国家情报秘书处不仅一直活跃在‘政治地下室’,也是迫害反对者、尤其是政治活动人士和抗争者的重要支柱之一。”

对“联盟”的提法,似乎意味着这并非一次性安排,而是一个更稳定的组织形式,类似数月前成立、阿根廷也参与其中的“美洲之盾”。

总统府派出的代表团中,至少包括两名分量很重的官员:外长基尔诺和国家情报秘书处副手拉戈·罗德里格斯。阿根廷外交部特别强调,米莱政府的这位外长被选中在午餐会上发表唯一一场讲话。

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拉戈·罗德里格斯则在社交平台上强调,阿根廷是美国选中发言的仅有5个国家之一。国家情报秘书处还表示,“政治恐怖主义不承认国界,对它的打击也不能受国界限制”,这显示出该机构在这一议题上作出的承诺。

反对派,尤其是祖国联盟、左翼和工人阵线以及部分“联合省份”代表,已推动多项举措,要求总统府开始作出说明。其中一项议案由众议员胡安·马里诺参与起草,并得到多名议员支持,内容是要求传唤基尔诺到国会,同时提出信息报告请求。左翼和工人阵线也提交了类似动议,由布雷格曼推动。

罗西则提出公共信息获取申请,要求政府说明峰会上发表了什么讲话,并解释阿根廷在华盛顿作出了哪些承诺。原因在于,无论是外长还是国家情报秘书处副手,都表示已准备好与华盛顿开展协调行动。而美国自去年9月起,已将其所称的“左翼极端主义”纳入恐怖主义威胁范畴。

这位前国防部长、前联邦情报局接管负责人还要求米莱政府明确其所说的“政治恐怖主义”究竟指什么,以及是否在会议期间签署了任何声明。他在接受《第12页报》采访时说:“必须把话说清楚:这就是一场猎巫行动。马尔科·鲁比奥已经开始在本地区追捕进步派和左翼活动人士。”

阿根廷政府此前已将国会外的抗议活动定性为恐怖主义行为。马里诺说:“米莱在毫无证据支撑的情况下,以‘恐怖主义’罪名起诉那些反对反劳工改革的抗议者;他的外长又让国家卷入一个针对‘左翼和极左势力’的国际情报体系。这是法律战的新阶段。”

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常设人权大会代表、律师爱德华多·塔瓦尼则表示:“这是在全球范围内重演20世纪50年代的麦卡锡主义:推动对持不同意见者的迫害。美国国务院再次显露出这种帝国式做法,并试图重新把自己塑造成世界宪兵,这令人极为担忧。因此,记忆至关重要——只有这样,才能阻止那些最终以悲剧收场的历史重演。”

“这个政府是在为强人统治时期翻案”的说法,此处被进一步指向其政策走向。政治原因失踪与被拘留者家属组织主席格拉谢拉·洛伊斯说:“现在已经毫无疑问,它不仅在翻案,而且准备动用其中一些策略,比如‘秃鹰计划’。”

一个可被任意伸缩的概念。法律与社会研究中心执行主任保拉·利特瓦奇基解释说:“把恐怖主义定义政治化,是当下美国政府及其在本地区若干盟友的一个特点。”

这场针对左翼的行动也在以色列等国得到呼应。以色列派出外长吉迪恩·萨尔出席峰会。根据官方信息,在拉美地区,只有巴西和墨西哥没有派代表参会。乌拉圭驻美国大使丹尼尔·卡斯蒂略斯则出席了会议,此举在乌拉圭引发激烈争论,迫使该国外交部出面强调,乌拉圭与鲁比奥的提议“完全背道而驰”。

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外界对这项提议的具体内容知之甚少。目前已知的是,下次会议将在德国举行。美国反恐事务大使格雷戈里·洛杰福对此表示振奋:“我们期待有更多人参与。”他希望继续扩大这个针对左翼表达的“联盟”。