印度尼西亚大学东盟—中国研究中心主任韩培7月27日在《中国日报》撰文称，东南亚国家联盟与中国通过坚持对话、克制与制度化合作，而非威慑或对抗，在过去三十多年里成功维持了南海地区的稳定，为处理领土争端和复杂国际关系提供了可资借鉴的“对话胜于威慑”的实践范本。

文章认为，在当代话语中，亚洲常被视为未来地缘政治冲突风险较高的地区。

除了深厚的文化、宗教和政治多样性之外，这片大陆还存有几处尚未解决、可能升级为国家间冲突的领土争端。其中，牵涉多个东盟成员国和中国的南海争端，是最复杂且最具战略影响的问题之一。

然而，南海地区与大多数易爆发冲突的区域有所不同。过去几十年间，东盟与中国不仅成功维护了地区稳定，还不断深化了彼此的经济与政治融合。

文章列出东盟与中国维持稳定关系的四点主要原因。

第一，东盟自1967年成立以来，总体上保持了相对和平，成员国之间几乎没有发生过重大冲突。

长期以来，东盟与中国逐步建立了旨在缓和局势升级、促进对话的正式机制。

第二，自南海各方立场出现分歧以来，东盟与中国始终将对话作为和平解决争端的主要途径。

第三，尽管南海各声索方之间不时出现紧张局势，但过去从未发生军事对峙——这充分表明，克制已成为深入人心的规范。

东盟在维护地区稳定方面的成功，并非建立在军事威慑之上，而是依托于在区域规范框架内对外交实践——尤其是克制和安抚——的制度化。

这些行为模式营造了一种政治环境，使各方能够通过对话、沟通与相互包容来处理冲突，而非诉诸胁迫或武力。

第四，东盟－中国全面战略伙伴关系可被理解为一种递归性的、集体性的和平共处公开承诺。每一方都明白，稳定对彼此有利，同时也认识到所有其他方都拥有同样的认知。这一共同的认知基础巩固了各方对合作行为的共同预期，从而增强了地区秩序与稳定的持久性。

文章指出，东盟与中国在南海问题上的互动经验，为维护地区秩序提供了重要启示。其中最重要的一点在于：在领土争端中，始终如一地遵守和执行既有协议，是实现持久和平的基本前提。

地区和平的可持续性，还取决于拒绝外部势力干涉。东盟成员国有意避免在针对中国的大国博弈中充当代理方，这在维护地区稳定方面发挥了关键作用。

文章强调，地区稳定需要东盟与中国双方共同承担责任。尤为值得关注的是，中国在处理与东盟国家的领土争端时，始终展现出以对话与和平方式解决问题的坚定倾向。尽管南海的未来仍存在不确定性，但过去三十余年东盟－中国关系所取得的成就，已为人们提供了一定程度的审慎乐观。

常言道，过去无法改变，未来却可以塑造。如果东盟与中国继续培育和平、对话与克制的习惯，该地区就很有可能在日益碎片化的全球秩序中，继续充当稳定的堡垒。东盟与中国共同憧憬的未来——一个和平、稳定、共享繁荣的未来——也有望为其他面临重叠领土声索、战略竞争和利益分歧的地区，提供可资借鉴的范本。

（英文原文刊发于中国日报《智享汇》栏目：

https://www.chinadaily.com.cn/a/202607/27/WS6a66b5c1a310986e2b467690.html）

编辑：李薇 张曦

来源：中国日报