打了四年多的仗之后,泽连斯基终于主动出声了,表示愿意飞到白宫或者海湖庄园去签署和平协议。那么克宫呢?没有正面回答。同时,从7月开始,俄军对敖德萨港口群发动了23次袭击,使乌克兰粮食出口能力下降了三分之一。那么泽连斯基这一步棋是真心求和,还是被打了之后的无奈之举呢?
7月25日,泽连斯基在对美国记者卢默的采访中表示愿意去白宫椭圆形办公室或者海湖庄园和俄罗斯方面签订和平协议,签字地点“由美方高层决定”。白宫方面也同时发布消息,双方将于7月28日于华盛顿举行会谈。乌克兰最高拉达议员热列兹尼亚克还表示,泽连斯基此次访问预计会持续大约一周左右。
这并不是泽连斯基第一次发出和谈的信号。早在6月4日就给俄方发出了公开信,提出要进行面对面会谈。7月22日,他又和美方特使威特科夫、库什纳进行了通话,就如何推进和平进程进行了讨论。
但是这一次的不同之处是,泽连斯基把签约地点的选择权直接交给了美方高层。也就是说把美国拉回到谈判的中心,签字在你家,安全由你负责,责任也由你承担。
另外要注意的一个动向就是“空中停火”的方案。据路透社报道,美乌官员正在细化一份关于停止导弹和无人机袭击的提议,并打算在新一轮谈判中提交给俄方。去年冬天泽连斯基就提出了类似的方案,但是被克宫一口拒绝了。现在重新端出来,就是想从局部停火开始,先减少基础设施被炸的次数,给谈判争取到一些喘息的时间。
泽连斯基之所以在这个节点主动喊话,跟黑海港口的惨况脱不开关系。
从7月10日开始,俄罗斯对敖德萨州港口群发动了饱和式攻击,使用了导弹、巡航导弹和攻击无人机。根据乌方通报,在7月份的前两周里,共有23次袭击,其中17次是针对民用船只的,造成11人死亡。打击的目标十分准确,粮食仓库、装卸设备、输油管道、停泊商船等全部被击中。
后果很严重。乌克兰最大的葵花籽油生产企业Kernel宣布停止出口码头的运作,大约4.5万吨小麦和9000吨葵花籽油的运输被中断。马士基、赫伯罗特等国际航运公司已经停止了去往乌克兰黑海港口的航线。乌克兰农业委员会认为粮食出口能力下降了大约三分之一。
这个数字代表什么?超过90%的乌克兰农产品出口都通过敖德萨地区的港口,粮食出口是基辅战争时期最主要的外汇来源。港口被摧毁了,就等于掐住了乌克兰的钱袋子。芝加哥期货市场的小麦价格已经创下了近期的新高,全球粮食市场又回到了战争溢价的状态。
俄罗斯人这一招“经济窒息战”打得非常准:不打人头,直接把港口炸烂,使乌克兰的粮食烂在仓库里出不来,外汇进不来。对于一个打了四年多的国家来说,这样的压力和前线丢阵地差不多。
面对泽连斯基的签约喊话,克宫的回应很微妙——没正面接话,但也没把门关上。
7月23日,佩斯科夫表示“俄方对谈判进程仍然保持开放态度”,并且希望美方谈判代表到莫斯科继续磋商。7月27日又说,“俄方已经表明了所有的提议,基辅知道应该怎么做。”同一天,普京的表态更加直接:俄罗斯没有挑起这场战争。也就是说条件已经准备好,不答应就继续打。
俄方的核心条件从一开始就没有改变过,即乌克兰要撤出顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热四州以及克里米亚,并且永久不加入北约。乌方的底线是主权和领土完整不能谈判。两边的差距很大,没有交集的地方。
克宫“已读不回”,有几层盘算。一来,战场上的俄军还在推进。7月上旬普京宣布已经完成了对卢甘斯克地区的全部占领,整体推进态势没有发生逆转,拖延一天就多占一天的优势。另外,空袭也取得了一定的效果。港口停摆、能源设施受损、航运中断等都在不断消耗着基辅的战争底气。佩斯科夫7月5日那次“改口”,即第一次把“特别军事行动”称为“真正的战争”,本身就是一种信号:俄罗斯方面做好了长期作战的准备。
第三、安全保证的死结打不开。泽连斯基所要求的停火后的安全保障,至少要达到北约水平,使俄罗斯不会卷土重来。但是这样的保障恰恰是俄罗斯最不能接受的——西方在停火之后向乌克兰派驻军队、部署武器,和乌克兰加入北约有什么区别?保障太弱基辅不敢签,保障太强莫斯科不答应,死结就在这里。
就连哈萨克斯坦总统托卡耶夫也看不下去了,在7月25日的俄哈论坛上当面劝普京冻结战事、重启谈判。普京当场没有回应,只说私下再谈。佩斯科夫又说,在目前的情况下,冲突不能用冻结的方式来解决。
但是,泽连斯基喊着的同时,另外一套牌也没有停止。7月7日他在安卡拉北约峰会上签下了三个无人机合作协定,7月13日又与英、法、德等九个国家一起启动了反导联盟。今年北约要给乌克兰提供700亿欧元的军事援助。一边说要签订和平协议,一边进行军备,表面上看起来是矛盾的,但实际上并不矛盾——谈判桌上能拿到多少,就看战场上能撑多久。
乌军的远程打击能力也对俄方形成了一定的压力。乌方无人机不断对俄方炼油厂进行袭击,使俄方炼油产能降到2019年以来的最低点。俄罗斯军费由2021年的3.6万亿卢布增长到2026年的13.5万亿卢布,占GDP的比例翻了一番。双方都流了血,但是流血的方式不一样。
此时泽连斯基喊着签约,并不是完全屈服,而是要向国际社会表明自己的态度:我并不拒绝外交,对莫斯科施加的压力是推进谈判。如果俄罗斯方面继续不作回应的话,那么全世界就会知道,哪一方是不愿意和平的一方。
泽连斯基说随便选一个地方都可以,其实这就是一种外交姿态,真正要解决的问题一个也没有开口。过去四年多来,俄乌谈判已经发生了很多次“快谈成了又黄了”的反复。2022年的伊斯坦布尔差点成功了,2025年底的海湖庄园号称“95%达成共识”,但是领土问题一直过不去。
目前的障碍和以前一样:领土怎么划分?安全由谁来保障?违约怎么办?这三者不解决的话,签约就只是空谈。但是持续的消耗战已经改变了双方的计算——乌方港口被炸、财政受压;俄方军费暴涨、招兵困难。哪一个先承受不住内部的压力,哪一个就会在谈判桌上做出让步。和平的窗口出现了,但是窗口很窄,黑海的炮火一直没有停止过,和平只是一张空头支票。
热门跟贴