根据共同社等多家媒体报道，日本高市早苗政府已经正式拍板，要在7月31日成立“国家情报局”。首任局长也定了，叫原和也，58岁，警察厅出身，当过安倍晋三的秘书官。
很多人可能还没意识到这意味着什么。这可不是简单的机构调整，这是日本二战结束81年以来情报体制最大的一次“变脸”。
先说说这个局的前身。以前日本有个“内阁情报调查室”，说是情报中枢，实际上只有200多人的编制。没有强制调阅权，各部门给不给情报、给多少，全看各自心情。说白了就是个信息汇总的“传声筒”。
现在不一样了。新的国家情报局由原来的内阁情报调查室升格改组而成，初期编制约700到730人。顶层设立“国家情报会议”，由首相高市早苗亲自担任主席，内阁核心阁僚全员参与。国家情报局作为执行机构，首次被赋予跨部门综合协调权——只要是情报相关内容，各省厅必须按要求上交，没有讨价还价的余地。
中国社科院日本问题专家吕耀东点破了其中的关键：这并非单纯的情报机构改革，而是高市早苗政府为突破和平宪法、实现政治右倾化与“再军事化”进行的一个重要制度布局。新机构直接对首相负责，旨在打破部门壁垒，实现情报资源的垂直管理，由首相掌握对国内外情报的绝对控制权。
有人可能会说，整合一下情报资源有什么大惊小怪的？问题不在这儿。问题在于日本想干什么。
多家国内外媒体指出，这实质上是在打造服务于军事扩张的“新战前情报体系”。分析人士认为，二战前日本曾大力强化情报体系，为发动侵略战争作准备。如今高市政府的做法，与二战前如出一辙。在日本国内，这一动向引发各界对“特务统治”卷土重来的忧虑，舆论将其与二战前和战争期间的日本“特高课”联系起来。
更值得警惕的是，这套体系缺乏独立第三方监察机制。日本《每日新闻》评论称，相关法案未纳入任何监督情报机构活动的制度。批评人士认为，情报机构权力集中、行为边界模糊，便可能出现滥用权力、侵犯公民权利的问题。
日本民众已经坐不住了。连日来许多日本民众在东京举行集会，对设立国家情报局表示抗议。一名抗议人士直言，国家情报局与《间谍防止法》可能成为监视社会、镇压民众的法律工具。
这才是最要命的地方。从对外影响来看，这一机构成立后，日本将强化对外情报和谍报工作，矛头将主要对准周边邻国。有专家指出，日本的情报活动可能将更加主动，对周边国家的监控力度会进一步提升。这种做法只会加剧地区的紧张局势。
更恶劣的是，美日情报一体化正在加速推进。据报道，美国方面已经就网络防御、反间谍、外国特工审查等给出具体建议。日本通过整合升级情报能力，深度嵌入美国亚太情报体系，将成为美国在亚太地区情报架构中的关键节点。这对亚太安全格局的冲击，不用多说。
中国社科院专家也指出，设立国家情报局是日本突破战后国际秩序约束、加速再军事化的重要推手。日本借强化情报职能松动和平宪法的约束，以情报军事化带动整体安保体系的军事化，暗藏着军国主义回潮的风险。
日本政府说得再好听，什么“强化情报能力”、“应对信息战”。但咱们得透过现象看本质。一个二战战败国，不好好反省历史，反而一步步走向情报集权和军事扩张，这条路走下去，受害的不只是周边国家，也包括日本人民自己。
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