极目新闻记者 姚赟
7月28日上午10时，国新办举行新闻发布会，介绍“十五五”时期税收改革发展有关情况。国家税务总局副局长王道树介绍，今年以来，税务部门在推进全国统一大市场建设方面，切实发挥税收职能作用，取得了积极成效。
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一是进一步发挥税务部门垂直管理优势，加力推进整治“内卷式”竞争。税务部门助力整治“内卷式”竞争，坚决抵制以损害税收公平为代价破坏市场秩序和市场统一的行为。
今年以来，进一步把“开票经济”涉税问题纳入整治范围，发布纳税人合规开票的正面负面清单，其中，正面清单16条，为合规开票划定“标准线”；负面清单28条，为违规开票划定“警戒线”，加力纠治“开票经济”带来的“内卷式”竞争问题。
同时，针对一些地方变换手法搞违规招商引资的行为，动态更新完善风险监控指标，持续加强疑点扫描和核查，对查实的问题督促各地及时纠正。今年上半年，各地税务部门在前两年基础上，又推动各省市废止或修改违规招商引资涉税文件或协议条款833件，严防以各种名义违规实施返税破坏市场公平统一。
二是进一步加强税收政策统一适用管理，加力推进防范政策性洼地。一方面，税务部门与财政部等部门一起，加力推动规范税收优惠政策。比如，以增值税法实施为契机，一揽子规范80多项增值税优惠政策，更好发挥增值税在资源配置中的中性作用。
另一方面，强化税收优惠政策适用管理，重点聚焦减税规模大、涉税风险高的优惠政策，制定合规享受和错享骗享正面负面清单，确保政策红利精准直达合规经营主体，有力防止政策执行不规范、不统一而对市场公平竞争的影响。
同时，税务部门积极推动8个实行区域性税收优惠政策的地方政府，专门明确享受税收优惠应当符合的实质性运营标准，并建立实质性运营联合核查机制，严防利用“政策洼地”转引税源和开展不公平竞争。
（来源：极目新闻）
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