【史志论坛】第三轮志书的资料来源，不应只靠部门供稿||王欣|修志|史志论坛|地情|地方志|志书|王欣

第三轮志书的资料来源

不应只靠部门供稿

王欣

当前全国第三轮地方志书编修试点全面铺开，各地编纂工作陆续进入实质阶段。相较于前两轮修志成果，新时代志书应当呈现哪些新特质、树立何种新标准，是当前方志界普遍关心和思考的课题。立足以人民为中心的编纂理念、打造更有温度的官修信史，是第三轮修志提质增效的重要方向。收录更多人民群众可感可及的时代变迁内容，需要突破长期单一依赖部门供稿的传统模式，主动拓宽资料来源，让新时代志书既坚守资政存史的官方底色，又兼具贴近群众的民生温度。

从长期修志实践看，依托篇目框架归集部门供稿，是各地编纂工作的主流方式。部门报送资料体系规范、时序清晰、史实权威，是支撑志书编纂的核心主体资料，存史地位不可取代。但单一依托部门供稿，容易出现重政务、轻民生的记述偏差，导致志书记述维度单一、民间细节缺失，难以立体呈现一地发展全貌。因此，优化资料整体结构、补齐民生记述短板，是本轮修志需要破解的关键问题。

AI制图

前两轮修志民生内容普遍单薄，并非各地主观重视不足，而是受篇目框架、供稿机制、资料体系三重结构性局限制约。

第一，微观民生记述有所缺乏。

综合志书体例严谨、框架固定，整体叙事体系贴合党政部门职能划分。现有民生部类篇目多聚焦行业发展与宏观统计数据，未设置对应记述单元承载市井风貌、居民生活、便民业态等微观内容，民生变迁缺少稳定、规范的记述载体。

第二，部门供稿存在固有局限。

快递配送、网约车运营、社区便民服务等新业态深度融入城市生活，存史价值突出。此类业态跨界融合特征明显，无单一主管部门，仅依靠常规部门供稿，无法形成完整连贯的入志资料。

第三，公开地情文献利用不足。

传统修志以部门报送资料为核心资料，其权威性、规范性能够保障主体记述质量。各类皮书、行业报告、社科汇编、媒体纪实等公开地情资料，具备重要补充参考价值，长期未能充分挖掘利用。

拓宽资料征集渠道，并非否定部门供稿的核心地位，而是立足新时代修志需求，依托现有篇目框架，采取稳妥合规的补充方式，完善资料体系，充实民生记述内容。

依托已有篇目，细化民生记述维度。

严格恪守志书编纂体例，不对篇目结构作大幅调整。在社会生活、城乡建设、商贸服务等现有章节中，增加市井变迁、便民服务、新兴业态等记述维度，把群众关注度高的生活演变、业态更迭纳入常规记述范畴，为零散民生内容确立规范记述载体，统一记述标准。针对具有全域代表性的民生变革，可增设专记、随文链接，细化正文难以完整记述的细节内容。

立足部门职能，转化公开研究成果。

各级地方志机构承担文献整理、地情开发职责，可系统归集各类皮书、社会发展报告、行业调研报告、社科成果汇编等公开文献。此类资料系统梳理新兴业态发展脉络，客观记录民众生活实况，可有效弥补部门资料微观内容不足的短板。通过甄别考证、择优转化，既可丰富入志资料，也贴合方志部门实际。

依托地情资源，规范采信纪实资料。

地方融媒体长期跟踪记录城市建设、市井风貌、行业发展与民生百态，留存大量纪实报道与行业观察材料。方志部门可依托常态化协作渠道归集梳理，作为入志资料佐证，丰富民生记述细节。

拓展附录范围，充实民生存史内容。

在保留公文汇编、人物名录、制度条文等传统附录内容的基础上，择优收录民生调研摘编、行业发展纪事、市井风貌纪实等文献资料，拓展民生存史路径，充实民生记述层次。

清末傅崇矩编纂《成都通览》，突破传统方志局限，以平民视角详载晚清成都街巷格局、市井风貌、商贸业态、百姓生活，留存了鲜活完整的城市民间图景，被誉为“晚清成都百科全书”。其为民存史的修志初心，值得当代方志人赓续传承。