7月27日,印尼国务秘书普拉塞蒂约·哈迪与央行高级副行长德斯特里·达马扬蒂共同宣布消息。到了7月28日,国际评级机构标普对印尼央行行长突然辞职作出回应:人员变动不会直接影响印尼主权评级,但会增加市场对未来货币政策方向的疑虑。
话说得很克制,信号却很清楚——真正让市场不安的,不只是一个人离开,而是谁来接班,印尼央行今后还能不能按照专业判断办事。更反常的是,佩里·瓦尔吉约没有亲自出席辞职发布会,也没有公开解释具体原因。
那么问题来了,佩里为何在任期未满时突然离开?普拉博沃的侄子托马斯·吉万多诺,会不会从副行长的位置继续向上?
佩里从2018年开始执掌印尼央行,2023年获得连任,任期原本持续到2028年。他在央行工作近四十年,经历过疫情、全球加息、资本外流和汇率波动。
这样一名经验丰富的技术官僚,在任期还剩接近两年时突然离开,市场自然会联想到政策分歧。路透社7月28日援引知情人士称,佩里辞职前,央行与财政部长普尔巴亚围绕流动性、经济增长和汇率稳定存在明显分歧。
财政部门希望释放更多资金推动经济,央行则担心流动性过松,会进一步加大印尼盾贬值压力,需要强调的是,这些分歧是否直接导致佩里辞职,目前没有官方结论。
这场拉扯其实不难理解。普拉博沃政府希望提高经济增速,需要贷款、投资和公共支出加速;央行面对的却是另一张账单:今年以来,印尼盾已经下跌超过7%,6月一度触及1美元兑18190印尼盾的历史低位。
为了稳住汇率,印尼央行自5月以来累计加息100个基点。一边希望“水多一点”,一边担心“水漫出来”。增长需要油门,汇率需要刹车。佩里的离开之所以敏感,正是因为市场担心,今后的油门会不会压得更重,而刹车还是否牢牢握在央行手里。
更有意思的是,佩里辞职前一天还在新加坡会见分析师和投资者。周末期间,央行内部一度忙于确认辞职传闻,德斯特里也提前结束巴厘岛行程,赶回雅加达。
到这里,你是不是也觉得有点不对劲了?至少可以确定,这次辞职来得相当突然,连央行内部都没有太多准备时间。
托马斯·吉万多诺确实是普拉博沃的侄子,也确实在今年1月获得国会批准,成为印尼央行副行长。正因为存在这层亲属关系,他的任命从一开始就伴随着央行独立性的争议。托马斯本人曾公开承诺,会维护央行独立性,并表示外界应当以他的实际工作来评价。
但截至7月28日,印尼政府尚未公布下一任央行行长候选人。按照程序,总统最多向国会提交三名候选人,经过资格与能力审查后,再由国会作出选择。
市场之所以一直盯着托马斯,还有一个重要背景。今年6月,印尼通过新的金融立法,进一步强化央行支持经济增长的职责,同时扩大国会对央行及金融监管机构提出约束性建议的空间。
总统亲属已经进入央行决策层,央行职能又在发生变化,投资者自然会把接班人选与政策独立性放在一起观察。
不过,这件事也不能简单概括成“亲属上位”。印尼央行行长并不是总统想任命谁就能任命谁,国会审查仍然是法定环节。代理行长德斯特里也是长期从事金融和经济工作的专业官员。
她上任后已经表示,央行将继续维护印尼盾和金融体系稳定,政策不会因为人事变化突然转向。接下来最值得观察的,是印尼盾能否守住18000附近,央行是否继续维持偏紧政策,以及普拉博沃最终把哪些人的名字提交给国会。
若新行长拥有足够的专业经验,既能与政府协调,又能守住政策边界,市场情绪可能很快修复;若人选被认为政治色彩过重,印尼盾、国债和外资流向都可能继续承压。
标普维持印尼BBB/A-2评级和稳定展望,说明这还不是系统性危机。但“未来政策方向不确定”,已经进入评级机构的观察清单。
说白了,真正决定后果的,不是一天0.36%的跌幅,而是未来几周的人事安排和政策选择。我认为,佩里的突然辞职,更像一场“政策信誉压力测试”。
印尼经济不会因为一名官员离开就失去控制,但央行独立性一旦被市场打上问号,稳定汇率的成本就会迅速上升。投资者愿不愿意继续持有印尼资产,最终看的不是表态有多漂亮,而是制度能不能让专业判断压过短期冲动。
你认为,普拉博沃会选择技术官僚,还是更信任自己熟悉的人?如果托马斯真的进入候选名单,市场会接受他的专业承诺吗?欢迎在评论区留下你的观点。
热门跟贴