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2026年7月27日,马尼拉,菲律宾总统马科斯发表任内第五份国情咨文。会场内他大谈AI转型、数字经济,会场外却是火光与怒吼——司法部大半夜被人炸了,参议院附近查出了炸弹装置,1.2万民众涌上街头,有人把马科斯和莎拉的假人吊在天桥上,还有人直接烧了美国国旗。

但真正让马科斯坐不住的,不是街头的抗议声,而是杜特尔特家族在过去半年里布下的三步棋。

三步棋,步步踩在马科斯的命门上

第一步棋,是“棉兰老岛铁幕”。

今年1月,老杜的孙子罗德里戈·杜特尔特二世率领达沃市代表团访问福建,与中国有关部门就地方合作深入交流。与此同时,中国驻菲律宾大使前往达沃市,与老杜次子、现任达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特会晤。

这一步棋的狠辣之处在于——杜特尔特家族正在把棉兰老岛变成一块“外交飞地”。你们马尼拉在南海喊打喊杀,我达沃市关起门来跟中国做生意。你们要对抗,我要发展。民众最终用脚投票的时候,选的是能给自家带来饭碗的人。

第二步棋,是“狱中反杀”。

去年中期选举,身陷海牙拘留所的老杜,居然以9倍于对手的票数连任达沃市市长。儿子保罗当选国会议员,孙子辈集体转正。一个被关在监狱里的人,票数反而比执政党的人还高——这本身就是对马科斯政府的最大嘲讽。

第三步棋,是“接班人已就位”。

米歇尔·杜特尔特·戈,老杜的孙女,2025年5月以超58万票当选达沃市第一选区众议员,对手仅得约4000票。今年6月的众议院投票中,她力挺弹劾马科斯,言辞激烈。棉兰老岛的选票,正在为杜特尔特家族的下一个十年投票。

三步棋走完,杜特尔特家族的“接班人矩阵”已经清晰成型——莎拉是2028大选的头号旗手,塞巴斯蒂安是地方权力的守门人,米歇尔是新生代的民意代言人,老杜本人则是整个家族的精神图腾。

对华态度:一条清晰的“杜氏路线”

过去半年,杜特尔特家族与中国的接触密集得令人侧目——从地方访问到高层会谈,每一步都精准踩在菲律宾内斗与中菲博弈的节点上。

为什么要这么做?因为杜特尔特家族算清了三笔账。

第一笔是经济账。 杜特尔特时期承诺的中国基础设施贷款和投资项目,在马科斯手上大量搁浅。达沃市需要中国投资来维持地方经济发展。延续对华友好政策,吸引中国投资,是一个“稳妥且容易见效”的稳定地方经济的措施。

第二笔是政治账。 马科斯想借南海问题树立强硬形象,把“叛国”帽子扣到杜特尔特家族头上。杜特尔特家族必须用行动证明:你们喊对抗,我们谈合作。在中菲关系恶化的大背景下,展现自身与中国的良好关系,能够团结菲国内的务实亲华派,增强自身力量。

第三笔是生存账。 特朗普政府的策略与拜登不同——华盛顿还想利用菲律宾搅动南海局势,但不愿继续拿出真金白银来投资菲律宾。当美国只给枪不给粮的时候,菲律宾的务实派自然会掉头向东。

老杜本人7月17日公开表示,菲律宾将继续通过对话和谈判改善与中国的关系。在老杜看来,与中国对抗是死路,对话才是活路。

马科斯的困境:内外交困

马科斯现在的处境,用四个字形容就是——内外交困。

对外,他的亲美路线正在翻车。 抗议者把特朗普人偶与“硅盛世”倡议并置,高呼“拒绝硅盛世”,说明民众已清晰感知——所谓“美菲同盟”更多是服务于美国的地缘利益,而非菲律宾的国家福祉。

对内,他的支持率正在崩塌。 7月20日民调显示,马科斯信任度仅34%,创近两年新低,而正面临弹劾的莎拉仍有57%。国情咨文当天,他大谈AI转型,民众却在为物价飞涨和贪污腐败怒火中烧。

最致命的是,他的亲姐姐伊梅·马科斯也倒向了莎拉阵营。当总统的亲姐姐都公开批评针对杜特尔特家族的行动“疯狂而邪恶”时,这个政权的内部裂痕已经大到无法修补。

2028年大选:三股势力的终极对决

2028年菲律宾总统大选,将是杜特尔特家族、马科斯家族、阿基诺家族三方势力的终极对决。

杜特尔特家族的优势在于:民意基本盘稳固、地方根基深厚、对华友好路线清晰。隐患在于:弹劾案持续消耗莎拉的政治资本,老杜被关在海牙是一把双刃剑——既是凝聚民意的旗帜,也是无法动弹的软肋。

马科斯家族的优势在于:手握总统行政资源。但短板致命——民众信任度崩塌、经济民生恶化、亲美路线不得人心。

阿基诺家族借中期选举卷土重来,打的是“反门阀政治”的旗号,试图在两大豪门之间撕开第三道口子。

三股势力,三条路线——对华对抗、对华友好、第三条道路。2028年的大选,将决定菲律宾未来十年的外交方向。

但有一点是确定的:杜特尔特家族的接班人已经就位,对华友好的“杜氏路线”已经明确。无论2028年谁赢,这股来自棉兰老岛的政治力量,都不会轻易退场。