司法与公益同行 | 在临高渔村，“以劳代偿”多样化生态修复模式顺利走通“最后一公里”|代偿|公益|海事法院|渔村|渔民|生物多样性

7月28日，临高县新盈镇昆社村，海风带着夏日的温热。

早晨的昆社村委会门口，11名身着“蓝丝带”马甲的涉案被告人与身穿“志愿海南”等志愿者马甲的昆社村渔民志愿者们并肩而立，共同戴上手套和垃圾夹，弯腰清理着海滩上的塑料瓶、泡沫碎块和渔网残片。

这不是一次普通的净滩志愿活动。这11人，是非法捕捞水产品被告人。他们手中的劳动，有一个特殊的名字——“以劳代偿”。

而昆社村的渔民志愿者们，则用他们多年如一日的海洋守护行动，为这场特殊的劳动赋予了更深的温度。

本次活动，由海南省生态环境厅宣传教育中心指导、海南省蓝丝带海洋环境保护协会承办、临高县新盈镇昆社义工服务中心、海口海事法院、海南省人民检察院第一分院联合承办，并得到临高县生态环境局、县委社会工作部、新盈镇昆社村民委员会等单位支持。

11名非法捕捞水产品被告人、当地渔民志愿者、昆社小学学生等共同参与了本次生态环境科普活动，共同见证“以劳代偿”多样化生态修复模式在临高渔村顺利走通“最后一公里”。

从法庭到海滩：一场“以劳代偿”的首次实践

故事的起点，要回溯到今年6月8日——第18个“世界海洋日”暨第19个全国海洋宣传日。

那天，海口海事法院公开开庭审理了黄某、王某等12名被告人非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案。该案涉及非法捕捞、运输、销售全产业链，涉案金额140余万元。12名被告人当庭认罪认罚，并与海南蓝丝带签订《劳务代偿修复海洋生态环境意向书》，承诺以公益性劳动代偿方式修复海洋生态环境。

这纸意向书的分量，在于一个朴素的法理逻辑：谁破坏，谁修复。

海口海事法院创新提出以个案为试点，由海南省蓝丝带海洋环境保护协会向非法捕捞行为人提供生态环境修复活动参与机会，逐步建立“司法牵头、公益参与、检察监督”的工作模式。海南省人民检察院第一分院对被告人履行海洋生态环境修复义务全程监督。

于是，7月28日的昆社村，成了这一模式从意向书走向落地的第一步。

授旗：一支渔村志愿队的新起点

净滩开始前，现场举行了一个简短而有意义的仪式，在临高县委社会工作部的见证下，海南省蓝丝带海洋环境保护协会将印有“海南省生态环境保护临高县新盈镇昆社志愿服务队”字样的旗帜授予临高县新盈镇昆社义工服务中心。

昆社义工长期扎根昆社村，常态化开展净滩行动和环保宣传，接过的旗帜重量虽轻，承载的分量却很重。它代表着一份承诺——渔村群众主动守护家园蔚蓝的承诺。

净滩：弯腰的那一刻，改变开始了

活动设置了三个板块：劳动净滩、普法宣讲、科普互动。生态保护理念层层深入。

上午9时，净滩正式开始。11名被告人与昆社村渔民志愿者们，共同参与劳动。捡拾步道垃圾、清理海滩垃圾、称重登记——近1个小时的净滩行动中，大家并肩弯腰，一起拾捡，一起将一袋袋垃圾搬运至回收点。本次活动，11名被告人通过劳务净滩活动现场捡拾海滩垃圾共计200余公斤。

昆社村是一个典型的渔村，村民们世代靠海为生，对这片海洋有着深厚的感情。得知此次“以劳代偿”活动将在村里开展，渔民志愿者们踊跃报名参与，他们用最朴素的方式表达着对海洋的守护——在他们看来，保护这片海，就是保护自己的家园和饭碗。

临高县生态环境局副局长王鹏仙在致辞中说的最后一句话，让在场很多人印象深刻。“海洋好了，鱼就多了；鱼多了，大家的收入就稳了。这才是真正的‘靠海吃海’。”

劳动，是最朴素的语言。当大家弯下腰，亲手把垃圾从海滩上捡起来的时候，保护海洋这句话，就不再只是一句口号。

普法：把课堂搬到渔村家门口

净滩结束后，全体人员步行至昆社村委会二楼会议室。

这里，一场特殊的普法课正在进行。

《中华人民共和国生态环境法典》法治宣讲

海口海事法院海事刑事审判庭副庭长张医芳结合本案以案释法，讲解《中华人民共和国生态环境法典》；海南省人民检察院第一分院检察官助理彭鹏随后作公益诉讼与海洋生态环境保护法治宣讲，法院和检察院的同志把普法课堂送到渔村群众家门口，让大家清楚红线在哪、合法用海的路在哪。

公益诉讼与海洋生态环境保护法治宣讲

知法，才能守法；懂法，才能敬法。对被告人而言，这是以劳动代偿修复生态、亲手弥补生态损害的第一课；对渔村乡亲们来说，这是一堂送到家门口的普法课，通过学习，更加规范自己的生产方式，守护祖辈赖以生存的这片海。

科普：在孩子们心中种下蔚蓝的种子

活动的最后一站，是昆社小学。

面向渔民群众，协会工作人员讲解生态环境保护科普小知识，发放《依法养海生态兴渔》《公民“无废十条”指引宣传手册》等宣传资料。

面向昆社小学夏令营的同学们，我们联合返乡大学生支教团，共同开展了海洋科普互动课堂。孩子们学习海洋保护知识，从小树立海洋保护意识，就是为这片蔚蓝种下了最长久的守护。

让更多人知法守法，让渔村群众主动参与守护，让孩子们心中种下海洋保护的种子——这远比惩罚本身更有意义。

“四进”首次牵手环境资源审判

渔村志愿者共筑守护力量

值得一提的是，本次活动是“美丽中国我是行动者”生态环保科普“四进”系列活动首次以“以劳代偿+普法宣传”融合形式深入渔村一线。

“四进”系列活动自2024年4月启动以来，由海南省生态环境保护宣传教育中心指导、海南省蓝丝带海洋环境保护协会具体实施，通过“进社区、进学校、进企业、进景区”多元场景，已走过海口、昌江、万宁、儋州、乐东等地，累计开展十余场科普宣传活动。本次走进临高昆社渔村，是“四进”首次与环境资源审判相结合，实现了环境资源审判与渔村普法教育、生态科普宣传的有机融合。

而这次活动选在昆社村，更是因为昆社村拥有深厚的海洋保护公益土壤。昆社义工的长期扎根，当地渔民群众的主动参与、积极配合，为这场“以劳代偿”的首次实践注入了温暖的志愿力量。

涉案被告人用劳动弥补过错，渔村志愿者用行动守护家园。惩戒与教育并举，司法与公益同行。

这不是终点，而是起点

活动结束了，但“以劳代偿”的故事才刚刚开始。

根据后续安排，在海口海事法院的安排指导下，涉案被告人将定期参加净化海滩、种植红树林、海岸线巡护等公益性劳动，由海南省人民检察院第一分院全程司法监督，海南省蓝丝带海洋环境保护协会记录并记入履行档案。

而对于昆社村——这座渔村志愿者们长期守护的家园，这场活动也让他们看到了司法与公益携手的力量，更加坚定了继续守护这片蔚蓝家园的信心。