提到中巴关系,很多人第一反应都是“巴铁”,够义气够兄弟。但最近这事,却让不少人直呼没想到。巴方电力系统积欠了一屁股循环债务,总共高达2.6万亿卢比,比年度国防预算都高。其中欠咱们中企电站的电费就有4230亿卢比,折合15亿美元出头。

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现在巴方不想着张罗钱还钱,反倒想说服中方修改合同,让中方兜底,还要求抹掉滞纳金和罚息。中企这边的答复非常统一,半个商量的余地都没有。这不是咱们不讲情面,这是碰到底线了,真守不住,后面的窟窿比15亿美元大得多。

中巴经济走廊框架下,中国在巴基斯坦一共投了18座电站,水电、火电、光电都有,总投资差不多190亿美元。这么大的资金盘子,不可能哪一家企业独自扛下来。按照商业投资的常规操作,这些项目大概两三成是企业自有资金,剩下七八成都靠长期贷款和融资。

钱的来源也杂,有国内的政策性银行,也有世界银行旗下的国际金融公司,还有其他国际投资机构。这里得说清楚,巴方欠的这4230亿卢比,不是咱们投的本金出了问题,是电站运营这么久,攒下来的电费欠款。

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除此之外还有41亿卢比的滞纳金,折合人民币差不多一千万元。这几笔钱性质完全不一样,本金是投资,电费是营收,滞纳金是违约该出的成本。巴方想把后两笔一笔勾销,这不就是让咱们白发电,还得替他们拖欠电费的行为买单吗。

看中资电站这边的账本,这些项目从建设期就背着贷款,运营后每一笔电费收入都得按约定还本付息。电费收不上来,企业拿什么给银行付利息?设备维护钱从哪挤?员工工资靠什么发?这笔欠款要是真豁免了,资金链断裂的风险直接就落到企业头上,银行只认合同,可不会听什么“巴铁情谊”。

这18座电站不是政府无偿援建的工程,是真金白银堆出来的商业项目。投资人掏了钱,银行放了款,每一度电都明码标价。到收钱的时候随便改合同免罚息,整个项目的财务逻辑从根上就垮了。这十几座电站背后牵着国内多少供应链上的设备商、施工方、设计院,一家出问题,传导出来的影响远不止15亿美元。

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咱们中企出海,巴基斯坦不是唯一的目的地,别的地方早就有过不少类似的糟心事。印尼的镍矿项目、尼日利亚的锂矿项目,之前都出过合作方出尔反尔,中企被迫吃哑巴亏的情况。今天巴基斯坦能免滞纳金,明天肯定有别的国家拿这个例子要求同等对待。

后天说不定就有人提出,本金是不是也能打个折。这种有样学样的风气一旦传开,最后亏的不是几笔欠款,是整个中企海外投资的规则防线会被一点点侵蚀掉。巴基斯坦电力常年亏,根子不在发电端,是电网损耗大、电费收不上来,政府还扭曲补贴终端电价。

整个链条的亏损一层层往上传导,最后全堆到发电企业头上变成欠款。咱们这次要是同意免掉滞纳金罚息,等于替巴方接了他们本该自己承担的体制性成本。这不仅帮不了巴方走出债务泥潭,还会拖慢他们推进改革的时间,一直补不上这个窟窿。

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真帮朋友,不是一直替他掏钱填坑,是让他自己学会做不再造坑的制度。咱们集体回绝改合同,可不是直接掀了谈判桌。反而给了好几种灵活解决的办法,所有办法的前提就是合同底线不能动。

最直接的就是分期还款,把4230亿卢比的欠款拆成好几个周期,贴合巴方的财政和税收节奏,缓解一次性拿钱的压力。第二种是债务置换,把电费欠款打包成其他债务工具,让巴方用税收或者其他国有资源收益权做担保,保证慢慢能还清欠账。

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第三种就是用资源抵债,巴基斯坦有不少没充分开发的矿产和农业资源,拿这些资源的收益权作价抵账,既帮巴方引了开发资金,也给中企一个稳定回收欠款的渠道。三套方案核心都一样,欠的钱必须还,怎么还可以商量着来。

底线守住合同的刚性,路径可以灵活调整,这才是成熟商业该有的样子。中巴友谊经了几十年的考验,这点没人会质疑。正因为两国关系够深,规矩才比情面更靠谱。

动不动就拿兄弟情谊压人,要覆盖合同义务,最后受损的不只是中企的利润,还有两国长期合作靠的信用框架。中巴经济走廊从一开始就是一带一路的旗舰项目,一举一动都被沿线国家盯着当参照。

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今天巴基斯坦的债务怎么处理,明天别的国家就会照着这个案例算自己对华合作的履约成本。要是最后结果是拖欠电费可以免罚息,以后再谈项目合同,银行会提风险溢价,投资方会要更多担保,审查也会更严,最后所有合作方的交易成本都涨,没人能赢。

现在中企走出去的脚步越来越快,投海外能源基建的资金也越来越多。项目多、金额大、周期长,遇到风险的概率自然也会变大。企业出海之前,得把风险预案和可行性研究做足,合同条款尽量把各种风险都覆盖到。

国家层面也得加快搭好保护海外投资利益的长效机制,法律追索、金融工具这些都得跟上。企业和国家联动起来搭好保护网,中企海外资产才不会变成对方说动就动的肥肉。

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这笔4230亿卢比的账,根本不存在“算了”这个选项。中企投的是真金白银,发的电撑着巴基斯坦的工业运转和老百姓生活,合同上的签字是有法律效力的。这笔钱必须还,滞纳金必须付,不管对方是谁,想坑中国人钱,从来不是一句改合同就能搪塞过去的。

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大家觉得在海外投资保护这块,咱们最该优先补哪块短板?不妨说说你的看法。

参考资料:环球时报 巴基斯坦电力债务拖欠中企款项引关注