日前,山东省滕州市西岗镇100MW/200MWh独立储能电站项目EPC总承包发布终止公告,距招标公告发布仅过去一天,终止原因为“发生重大变更”。

同样是在7月,新疆乌苏市200MW/800MWh独立储能项目EPC也再度发布招标终止公告,理由为“建设内容发生重大调整”,而这已是该项目第三次终止招标进程。

回溯乌苏项目的招标轨迹,其首次招标是在2025年11月,预算金额为7.3亿元,合单价0.91元/Wh,后因技术规格书发生重大变更而终止;重启后,预算上调至约8.07亿元,单价升至1.01元/Wh。2026年1月,该项目公布中标结果,中国电建江西电建以0.94元/Wh的单价中标。

然而,今年6月,招标方再度发布终止公告,称系“中标人自身原因导致无法正常履约本项目”,遂决定重新招标。令人唏嘘的是,第三次重新招标后,随即再度宣告终止。

短短时间内,两大储能项目接连折戟,招标反复、变更频仍,这并非孤立的偶发事件,而是行业深层问题的集中显现。

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储能招标项目频现“急刹车”

为行业敲响警钟

机构统计数据显示,今年5月,国内市场储能EPC招标容量规模超43GWh。然而,在规模冲高的同时,也出现了明显的终止、流标现象。全月共有12个储能EPC项目发布废标或招标终止公告,合计规模超过5GWh,其中约三分之一集中在山西省;此外,甘肃、安徽、辽宁、吉林、内蒙古、河南等省份,亦有项目相继终止。

从终止原因来看,大致可归为以下几类:原材料价格波动引发的成本重构,招标计划调整与项目方案的重新修订,投资计划变更导致推进中止,有效投标人不足造成的流标,中标方违约、弃标或违规被废标,以及招标人自身情况变动等。

业内分析指出,这背后折射出行业普遍存在的问题,一是部分企业为冲规模盲目投标、风险测算不足,中标后弃标违约频发;二是不少项目前期论证薄弱,建设方案与配套条件在招标启动后仍频繁变动,导致招标中途作废、工期延误。

值得关注的是,就在招标终止事件频发之际,山西省能源局于近日发布《关于优化新型储能项目管理有关工作的通知》,为储能项目的全周期管理划定明确时间表。文件明确,坚决防止“圈而不建”,项目入库后应在6个月内实质性开工,12个月内建成并网,自2026年9月1日起执行。

在动态调整机制方面,新型储能项目库调整原则上每年组织不少于两次。库内项目若无法按期建成并网,项目入统固定资产投资完成不低于30%,项目单位可于在库期满前2个月,向市能源局提交延期申请,原则上库内项目仅可延期一次。其中,电化学储能项目延期并网时间不超过6个月;压缩空气、液流电池等建设周期较长的储能项目,延期并网时间不超过12个月。而对于入库后6个月内未实质性开工,或12个月内未建成并网且未申请延期的,项目将直接调整出库。

与此同时,今年7月1日起正式施行的储能安全新国标及《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》(2026年第41号令),对储能电站的涉网性能、防火设计提出了更高要求。这意味着,部分已过审项目可能需要重新调整,推进节奏被迫放缓。

可见,一面是项目执行端的履约失序与变数丛生,一面是监管层面从工期约束,到安全标准的全面收紧。当“拿项目”与“建项目”之间的鸿沟日益凸显,政策端的硬性约束正倒逼行业告别粗放扩张,从“规模优先”转向“落地为王”。在此过程中,招标终止频发看似是短期阵痛,实则是一次行业出清与规则重塑的必经过程。

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储能产业链涨价潮来袭

推动产业告别粗放扩张的,除了政策端的硬性约束,还有成本与市场端等多重因素的叠加。2026年以来,持续数年的低价竞争格局正在松动,一场覆盖全产业链的涨价潮来袭。

此前旷日持久的价格战,曾让储能系统中标单价跌破0.4元/Wh,全行业深陷“增收不增利”的困局。而今,唯低价是举的“至暗时刻”正在退潮,储能产业链价格体系迎来系统性重构。

7月初,PCS厂商盛弘股份发布涨价函,宣布自7月21日起,全系列产品上调10%-30%的价格;随后,锂电材料企业湖南裕能也官宣调价,自8月1日起,其全系列产品上调2000元/吨。

储能上游核心材料环节价格持续走高。磷酸铁已从年初的约1万元/吨,攀升至1.5万元/吨,半年内涨幅超50%。传导至正极材料端,磷酸铁锂主流报价已站上5.5万元-6万元/吨区间,较年初涨幅近20%。碳酸锂方面,上半年在12.5万元-21万元/吨区间宽幅震荡,近期有所回调,但仍在历史高位运行。据机构测算,碳酸锂占磷酸铁锂成本的60%-65%,其高位震荡直接拉高了储能材料端的整体成本水平。

电芯方面,国内集采招标今年上半年以采购314Ah电芯为主,公开数据显示,电芯报价区间为0.325元/Wh-0.394元/Wh,平均报价0.359元/Wh,较去年同期0.289元/Wh上涨约24%。进一步观察电芯价格趋势性变化,以主流314Ah磷酸铁锂电芯为例,综合多家机构数据,其市场价格已从2025年末的0.31元/Wh上涨至2026年6月的0.37元/Wh-0.40元/Wh区间,累计涨幅超过20%。

储能系统方面,国内招投标数据显示,2h储能系统H1中标均价为0.602元/Wh,同比上涨8.8%,价格区间在0.489元/Wh-0.836元/Wh之间;4h储能系统H1中标均价为0.541元/Wh,同比上涨21.1%,价格区间为0.420元/Wh-0.782元/Wh。与去年同期相比,2h和4h储能系统的中标价格区间均明显拓宽,不同项目间的报价差异进一步拉大,同时均价整体呈现上行态势。

整体来看,今年上半年,从上游材料,到中游电芯,再到下游终端系统,储能产业链价格体系正逐步修复。而储能项目招标终止频发,项目推进迟滞等问题,也是修复过程中难以回避的阵痛——淘汰低效产能、倒逼理性投资,整体市场格局正在阵痛中持续优化。