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整场对话最受外界关注的,莫过于英国强行国有化中国敬业集团旗下英国钢铁一事。

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不同于此前英方强硬推诿的态度,这次雷诺兹态度明显软化,主动承认中方诉求合理,松口承诺会给出合理补偿。

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但话说得漂亮,背后却藏着两大疑点:

先把整件事的来龙去脉说透。

2020 年英国钢铁走到破产边缘,几千工人眼看就要失业,英国政府四处求资本接盘,最后是中国敬业集团出手兜底。

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短短一年,这家连年亏损的百年钢厂直接扭亏为盈。

可令全世界震惊的是,本是双赢的合作,英国转头就单方面撕毁契约。

且英国还出台专门法案强行把英钢收归国有,这和直接掠夺中企合法投资有什么区别?

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面对中方多次严正交涉,英方这次终于松口,提出用第三方评估核算赔偿。

可这套说辞漏洞百出。

很难不让人怀疑,英国打算找偏向本土利益的机构压低赔付金额,变相克扣中企损失。

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第一部分是业实打实投入的 12 亿英镑实缴资本。

这笔资金全部用于厂房修缮、设备升级,有完整审计报告佐证,是英国无论如何都没法赖掉的基础赔付本金。

第二块是企业未来盈利的预期损失,也是大头。

按照国际投资争端 ICSID 通用仲裁规则,征收海外企业资产,需要赔付企业未来 5 至 10 年可预期净现金流折现价值。

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第三部分是中企长期运营产生的各类间接损耗。

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对如今百病缠身的英国财政来说,堪称难以承受的重担。

很多人不清楚,现在的英国经济早已不复往日荣光,完全是一副空架子。

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曾经傲视全球的制造业持续空心化,彻底跌出全球一流工业梯队。

全国 80% GDP 全靠服务业撑着,可金融、服务行业如今增长乏力,根本拉不动整体经济。

财政端的窟窿更是触目惊心。

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倘若再提高税收,不排除会引发民众大规模抗议,到时伯纳姆这个刚上台的第七相就不妙了。

加税这条路彻底走不通。

更棘手的是刚性支出缺口巨大:养老金、全民医疗、社会福利、国防预算每一笔都是硬性开支,政府根本没有余力拿出大额资金赔付外资损失。

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除此之外,英国还被高利率、高通胀、资本外流三座大山死死压住。

为压制通胀,基准利率维持 3.75% 高位,企业贷款、居民房贷成本居高不下,房地产、实体投资全线遇冷。

新首相伯纳姆接手的就是这么一个烂摊子,把解决英钢赔偿纠纷的重担交到商务大臣雷诺兹手上。

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雷诺兹嘴上承诺合理补偿,可结合英国糟糕的财政现状,兑现承诺难度极大。

一边是白纸黑字的国际条约、铁证如山的中企投资损失。

另一边是负债累累、增收无门的国库,英国进退两难。

这里中方的态度其实很关键,我们的诉求从来都不是漫天要价,而是守住国际经贸最基本的公平底线。

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投资保护协定白纸黑字写明,征收外资必须足额公允补偿,这是全球通用的规则,不是单方面约束他国的条款。

英国既然想继续和中国开展绿色能源、人工智能、服务贸易等领域合作,就必须拿出诚意,透明、公正完成资产评估,足额赔付敬业集团全部损失。

眼下最大的变数,就是这份 “第三方评估” 能否做到客观中立。

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可以预见,倘若英国刻意隐瞒数据、压低估值,中方必然会通过双边协商、国际仲裁等多渠道维权。

届时受损的不只是英国的国际信誉,原本有望回暖的中英经贸合作,也会遭遇难以修复的重创。

说到底,英国如今主动低头承诺补偿,本质是看清了自身经济短板,不愿彻底切断和中国的经贸往来。

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但口头承诺没有任何约束力,最终赔付金额、赔付时效、评估全过程公开透明,才是检验英国诚意唯一标准。

中方立场始终不变:按规则足额赔偿,才是修复双边互信的第一步。

参考资料:

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