年龄核验企业希望澳大利亚网络安全专员调查社交媒体巨头如何执行16岁以下用户禁令。早期研究发现,大多数年轻人仍然能够登至少一个社交媒体平台。

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简而言之:提供年龄核验技术的企业希望澳大利亚赋予网络安全专员更强的调查权,以核实社交媒体巨头是否在有效执行针对16岁以下用户的禁令。但法律界和科技行业团体警告说,拟议中的信息收集权限必须缩小适用范围,以免无意中将儿童或家长纳入其中。

接下来,参议院调查将审议各方提交的意见,并于8月就工党提出的法案提交报告。该法案拟扩大网络安全专员的权限,并提高对系统性未能执行社交媒体年龄禁令行为的处罚。

销售年龄核验软件的公司希望澳大利亚赋予网络安全专员调查权,以“测试”社交媒体公司是否正确使用了这些技术。年龄验证提供商协会支持工党提出的加强澳大利亚社交媒体年龄法律的法案,并呼吁联邦政府进一步要求所有受16岁以下用户禁令约束的平台接受强制审计。

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该组织警告说,社交媒体巨头可能会选择承受罚款,无论金额多大,只要这有助于让年龄限制法律失去效力。年龄保障企业通常会与社交媒体平台签署保密协议。它们还要求在“善意”向网络安全调查提供信息时获得法律保护。

围绕工党提议将未能采取“合理措施”执行年龄限制的科技公司最高罚款提高一倍至9900万澳元,参议院调查收到的意见反应不一。

社交媒体公司被指希望禁令失败。在一份措辞严厉的意见书中,代表第三方年龄技术公司的年龄验证提供商协会警告说,即便罚款很高,企业仍可能将其视为“可以接受的小代价”,如果承担这些罚款能让澳大利亚的禁令被“错误地”描绘为失败。

针对这项禁令能否阻止16岁以下澳大利亚人使用Snapchat、脸书和Instagram等平台的早期研究发现,大多数年轻人仍然能够登录至少一个平台。

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该组织建议澳大利亚进一步规定,所有受禁令约束的社交媒体平台都必须接受“强制性的独立审计和认证”。意见书写道:“扩大后的权力也将覆盖我们的成员……它们通常在合同上受保密义务约束。”“多数此类协议本身已经允许依法披露信息,因此,遵守合法通知不应使供应商面临重大合同风险。”

该协会建议修改法案,使其“更好体现”政府的政策意图,并明确儿童不会被扩大后的信息收集权限“无意中”纳入。该协会表示:“如果这项权力本就无意适用于儿童及其父母或监护人,那么其范围应当调整,以确保其目标明确、适用恰当。”

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她说:“相反,这些强化后的权力旨在针对第三方公司,例如年龄保障技术提供商和应用商店;如果网络安全专员怀疑它们可能掌握系统性不合规的证据,就可以对其采取行动。”

“我们知道,社交媒体公司在遵守我们的社交媒体最低年龄法律方面只是勉强应付;这就是为什么我们要加强网络安全专员的权限,并将不合规罚款提高一倍。”

科技公司反对更严厉的罚款。代表澳大利亚科技行业利益的行业组织数字产业集团批评这项法案,称政府并未检验是否可以通过其他方式弥补执法漏洞。该组织也反对将最高罚款提高一倍,理由是目前尚未开出任何罚单,因此尚不清楚罚款金额与年龄禁令执行效果之间是否存在“关联”。

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数字产业集团表示,网络安全专员在社交媒体年龄限制方面已经拥有“一整套广泛的调查和执法权”,并认为政府应明确说明新法案试图补救的“缺陷”究竟是什么。

数字产业集团表示,任何新增权力都应伴随更高程度的透明度,说明这些权力如何被使用。意见书称:“如此广泛的权力,应当配套明确的公开报告,说明通知发给了哪些类型的服务和个人,以及专员基于什么理由决定对某项服务或某个人展开调查。”

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在提交的意见中,网络安全机构还主张,应将《网络安全法》中其他地方赋予它的“完整调查权体系”统一适用到这里,例如“强制证人在宣誓或确认后作证”的权力。