本报记者 谢伟 通讯员 萧萧
海洋是高质量发展的战略要地，更是湛江与生俱来、无可替代的核心竞争优势。立足广东全面建设海洋强省、全力打造“海上新广东”重大战略部署，省委、省政府将现代化海洋牧场作为深耕蓝色国土、壮大海洋经济、践行“大食物观”的核心抓手，持续加大顶层设计与政策、资金、项目倾斜力度。作为北部湾海洋资源禀赋最优、渔业产业根基最深、陆海联动条件最佳的滨海城市，湛江锚定“向海图强”主攻方向，立足得天独厚的海域、岸线、种质、区位资源家底，系统性优化北部湾现代化海洋牧场开发建设规划，以专班统筹、市县联动、国企引领、市场运作的高效机制全速推进项目落地，从资源禀赋优势转化为产业集群优势，从零散养殖业态升级为全链条发展胜势，奋力打造可复制、可推广、高水平的现代化海洋牧场“湛江样板”，为广东“蓝色粮仓”建设注入硬核动能。
天然蓝海禀赋：坐拥世界级家底，奠定海洋牧场先发根基
三面环海的雷州半岛，是大自然馈赠给湛江发展现代化海洋牧场的绝版沃土。从空间格局、水文环境到水生种质、滩涂载体，湛江集齐了深远海养殖、生态增殖、陆海一体化开发的全部核心要素，构成全省乃至全国独一份的资源竞争壁垒。
在海域与岸线空间层面，湛江拥有海域面积2.1万平方公里，占广东省海域总面积近一半、全国海域面积6.9%；大陆海岸线1195公里，绵长海岸线镶嵌大小天然港湾100余处，10米等深线以内浅海滩涂面积达4892平方公里，滩涂总面积990.8平方公里，占广东省滩涂总面积48%、全国滩涂面积5%。优越的地理区位让湛江同时衔接南海、北部湾两大优质渔场，年均海水水温稳定在22.7℃，海水盐度、水体溶解氧常年处于海水鱼类生长最优区间，海域水体交换能力强、水质洁净，受极端气象扰动相对更小，是天然的规模化深远海养殖集聚区。依托辽阔海域，湛江已成型湛江湾、雷州湾、流沙湾、草潭湾四大深海网箱养殖核心片区，为分层布局近海生态养殖、中深水网箱养殖、超深远海智能平台养殖预留了充足开发空间。
在水生生物种质资源层面，湛江海域已探明浮游生物229种、游泳生物282种、底栖生物379种，经济价值突出的海水鱼类、甲壳类、贝类超300种，金鲳鱼、大黄鱼、石斑鱼、章红鱼、赤嘴鮸、硇洲鲍鱼、南美白对虾、徐闻生蚝等名优品种世代自然繁育，种质资源原生性、优质性全国领先。产业配套家底同样厚实，全市现有水产苗种场480家，数量占全省23.6%，国家级水产良种场2家，占全省总数33.3%，海水水产种苗年产量稳居广东省第一位，成为现代化海洋牧场种苗供给的“南方芯基地”。自1994年渔业统计体系建立以来，湛江水产品总产量、渔业经济总产值连续30年位居广东省首位，2025年全市水产品产量137.4万吨、渔业总产值298.6亿元，海洋渔业全产业链总产值突破千亿元，常年占据广东海水养殖半壁江山，“全国每5只养殖对虾、每3条金鲳鱼就有一条产自湛江”成为行业共识。
在战略区位与陆海配套层面，湛江地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群三大国家战略交汇节点，既是西部陆海新通道海上门户，也是广东对接RCEP、面向东盟开展水产进出口贸易的前沿枢纽。全市拥有7座国家级渔获定点上岸渔港，数量居广东第一；湛江港、徐闻港等深水海港年吞吐量超4亿吨，冷链码头、渔港仓储、陆路物流体系完备，完美支撑海洋牧场水产品从深海养殖、上岸分拣、精深加工到全球分销的全链路流转。广袤闲置临海盐田、连片沿海滩涂资源，更让湛江具备同步布局陆基工厂化循环水养殖、陆海接力养殖的独特优势，实现“近海提质、中远海扩容、陆基补链”协同发展。
得天独厚的自然禀赋、数十年沉淀的渔业产业基础、多重战略叠加的区位红利，不是静态的资源存量，而是湛江抢占全省海洋牧场建设先机、实现优势转化的核心资本。面对广东加速建设“海上新广东”的时代命题，湛江清晰认识到：唯有跳出传统近海养殖的路径依赖，以现代化海洋牧场为总牵引系统盘活全部海洋资源，才能把“靠海吃海”转变为“科学耕海、产业兴海”，完成海洋资源优势向核心产业优势的质变。
顶层系统谋篇：高规格规划统筹，构建全域协同作战推进体系
蓝图先行、机制为纲。湛江立足北部湾全域视角，紧扣广东省《现代化海洋牧场发展总体规划（2024—2035年）》与“三带二十区”空间布局，全面摸排海域权属、养殖现状、用海需求、产业链短板等基础底数，迭代优化《北部湾现代化海洋牧场开发建设规划方案》，确立“一核四圈”陆海联动空间格局，以湛江湾—雷州湾为核心发展极，打造近海生态升级圈、深远海规模化养殖圈、陆基种业加工配套圈、渔港文旅融合圈，实现养殖空间科学分层、上下游产业合理布局、市县项目错位发展。同时出台全省首个现代化海洋牧场高质量发展专项扶持政策，在用海审批、海域使用金减免、项目融资、科技研发、保险保障等方面打出一揽子组合拳，为项目落地扫清制度障碍。
为破解海洋牧场建设跨部门协调难、用海审批周期长、堵点问题分散等现实难题，湛江建立市级现代化海洋牧场工作专班牵头抓总、属地县（市、区）主体落实、产业链党委统筹联动的三级高效协同作战机制，形成权责清晰、闭环推进的工作格局。市级工作专班实行实体化办公，统筹自然资源、海洋渔业、发改、交通、应急、金融等二十余个职能部门，建立周调度、月研判、季度现场督导制度，对深远海养殖平台建设、规模化网箱布局、渔港升级改造、养殖海域确权等关键事项并联审批、现场会商，倒排工期、挂图作战，集中攻坚通航安全、海域使用权证办理、海上施工保障等共性堵点。
属地责任全面压实，雷州、徐闻、遂溪、吴川、东海岛等沿海县（市、区）主动认领全市海洋牧场项目清单，立足自身海域特色谋划差异化强链、补链、延链项目：雷州市重点打造金鲳鱼深远海养殖集群与陆基种苗繁育基地，徐闻依托琼州海峡优质水域布局生蚝生态牧场与休闲渔业，遂溪流沙湾深耕国家级增殖型海洋牧场示范区建设，各地不再局限于单纯养殖环节，同步配套建设专用养殖码头、冷链仓储、尾水处理中心、水产品初加工车间，实现养殖在哪里、配套产业跟进到哪里。
党建引领产业链深度协同，湛江创新组建现代化海洋牧场产业链党委，构建“1个产业链党委+种业、养殖、装备、加工、流通、安全6个功能党支部+N家链上企业”组织体系，打通政府、国企、民企、合作社、科研院所之间的信息壁垒，推动产业链上下游供需精准对接，有效解决养殖装备采购、种苗调配、饲料供应、产品滞销等行业痛点，让分散的市场主体凝聚成一体化发展共同体。
项目投资层面，湛江实施“双百亿”驱动工程，2024年集中开工十大海洋牧场重点项目总投资108亿元，同步签约十大产业链配套项目总投资115亿元，涵盖深远海智能养殖平台、万亩陆基生态养殖园区、渔港经济区升级、水产精深加工产业园、海洋装备制造等全领域，以超大体量投资夯实产业转型底盘。从顶层规划、机制搭建到项目落地、要素统筹，一套系统化、立体化、实战化的推进体系成型落地，彻底改变以往海洋渔业碎片化、自发性发展模式，为海洋优势转化筑牢制度保障。
多元主体共生：国企领航市场唱戏，激活全产业链市场化活力
现代化海洋牧场绝非单一养殖产业，而是集种业研发、深远海养殖、装备智造、绿色饲料、精深加工、冷链物流、品牌营销、休闲渔业于一体的万亿级蓝色产业。湛江坚持“政府引导、企业主体、市场化运营”核心思路，充分发挥省属、市属国企“领头雁”作用，撬动民营企业、渔民合作社、养殖大户广泛参与，形成国企搭平台、民企搞创新、合作社联农户的多元共生发展格局。
省属与市属国资扛起战略投资与平台搭建重任。湛江市蓝色海洋产业发展有限公司（湛海集团）作为市级海洋牧场核心运营平台，牵头打造流沙湾1号、江洪1号两大标杆项目，其中流沙湾1号获批广东省首个增殖型国家级海洋牧场示范区；江洪1号完成老旧木质渔排“木改塑”全域升级，在离岸12公里海域建成标准化现代网箱集群，实现传统近海养殖提档升级。2026年7月，广东省广盐集团、湛海集团、广东恒兴股份签署三方战略合作协议，计划总投资3.5亿元分期打造超6000亩绿色生态海洋牧场园区，一期先行落地3500亩闲置盐田改造项目，构建“盐田资源+种苗技术+全链运营”新模式，打造集种苗繁育、工厂化循环水养殖、养殖尾水生态处理、水产品加工于一体的陆基海洋牧场样板，将沉睡多年的沿海盐滩资源转化为高价值养殖空间。省港航集团持续在湛江深远海投放大型重力式网箱与桁架式养殖平台，累计养殖水体突破百万立方米，成为深远海基础设施建设主力军。
民营龙头企业聚焦技术创新与产业深耕，成为产业链核心支撑。恒兴股份作为全球水产饲料与种苗龙头，深耕湛江三十余年，不仅为全市海洋牧场提供绿色环保饲料、优质海水种苗，还参与养殖标准制定、病害防控、尾水治理全链条技术服务；海威农业集团自主研发“海威系列”半潜式智能养殖平台，首创深远海“1个大型主控平台+周边N个标准化网箱”集群养殖模式，将养殖作业海域从10米等深线拓展至25米等深线，大幅释放深远海养殖潜力。全市200余家水产加工企业、6家国家级涉渔农业龙头企业同步升级，年水产品加工能力突破100万吨，开发金鲳鱼预制菜、深海鱼丸、即食海鲜、鱼胶深加工等数百款高附加值产品，彻底摆脱“活鲜外销”的低端业态。
中小经营主体与渔民实现转型增收。全市近百家渔业合作社整合零散渔民养殖海域与老旧网箱，统一参与现代化海洋牧场规模化运营，由合作社对接国企平台、龙头企业，实现种苗统一采购、养殖标准统一管控、渔获统一销售。昔日“靠天吃饭、近海小养”的传统渔民，转型成为深远海养殖平台操作员、海上装备维保人员、水产品分拣加工人员，完成从“渔民”到“现代产业工人”的身份转变。市场化机制的深度激活，让海洋牧场建设从政府单向推动变为全社会共同参与的产业热潮，产业链每一个环节都具备自我造血、持续扩张的能力。
硬核多维赋能：科技、设施、安全全面升级，筑牢产业行稳致远支撑
资源优势能否稳定转化为长期发展胜势，核心取决于全链条支撑体系是否完善。湛江围绕现代化海洋牧场产业发展全周期需求，从科技研发、基础设施、智慧管控、生态安全、金融保障五大维度发力，构建多层次、全方位、立体化支撑体系，以硬核实力破解深远海养殖技术瓶颈、安全风险与配套短板。
科技赋能实现“智慧耕海、AI牧渔”跨越式突破。依托湛江湾实验室、广东海洋大学两大核心科研平台，湛江建成南方深远海养殖技术创新高地，在养殖装备、智慧管控、海水种业三大领域实现多项全国乃至全球首创。装备层面，全市已建成投产“海威系列”“恒燚1号”“湛农1号”“湛江湾1号”等6座大型深远海智能养殖平台，数量占广东省总量38%；其中全球首艘漂浮式动力定位养殖平台“湛江湾1号”总长154米、养殖水体8万立方米，拥有130余项自主发明专利，可自主航行、主动规避台风与赤潮，2026年6月完成首批赤嘴鮸规模化起捕，年产名贵深海鱼可达5000吨；全国最大座底式桁架智能养殖平台“湛农1号”具备自主升降功能，极端天气可整体下潜避险，抗台风等级达17级。智慧管控层面，自主研发全球首款海洋鸿蒙工业智联系统，实现海上养殖平台、网箱、投喂无人船、水质监测设备互联互通；“滴滴牧场”线上服务平台上线运营，养殖户手机下单即可调度无人驾驶投喂船完成精准投料；南海生态中心在湛江牧场海域布放9套一体化智能监测浮标，全天候采集水温、海流、水质、气象数据，构建“数据采集—智能分析—灾害预警”数字化监测网络，实现深海养殖全流程可视化管控。种业层面，成功攻克硇洲大黄鱼、章红鱼、赤嘴鮸本土化人工繁育技术，选育凡纳滨对虾等9个国家审定水产新品种，占全省新品种数量50%，牢牢掌握海洋牧场种苗“湛江芯”。
陆海基础设施配套全域提档升级。湛江同步推进渔港经济区改造、海上专用码头建设、陆基冷链仓储、电力通信保障一体化工程，7个国家级渔港完成标准化升级，新建一批深远海养殖专用补给码头，解决大型养殖平台物资补给、渔获转运难题；广东移动为深远海养殖平台定制海上5G专网+卫星通信融合方案，彻底解决远海网络信号盲区问题；全市布局多个大型冷链物流产业园，依托“湛品”区域公用品牌搭建直播电商、线下批发、政企集采、跨境贸易五维销售渠道，2025年“湛品”海产品销售额突破135亿元，水产品远销全球40多个国家和地区，打通“深海养殖直达全球餐桌”的物流堵点。
生态与安全保障体系闭环成型。坚持生态优先、陆海统筹，全面推行生态化养殖模式，严格管控养殖密度，推广养殖尾水净化、碳汇渔业、人工鱼礁增殖技术，实现养殖生产与海洋生态养护协同发展；落地全国首单现代化海洋牧场设施设备政策性保险，覆盖大型养殖平台、深海网箱、养殖种苗，大幅降低台风、病害、海损带来的经营风险；完善海上应急救援体系，组建专业海上养殖应急队伍，依托智慧监测系统实现极端天气提前预警、养殖平台快速避险，从制度、技术、保险层面全方位守住安全生产底线。
优势聚变成胜势：湛江样板引领广东“蓝色粮仓”高质量未来
从坐拥世界级海洋资源家底，到系统化规划布局、多元主体协同建设、全链条科技与设施赋能，湛江现代化海洋牧场建设完成了从“资源拥有者”向“产业主导者”的深刻转变。曾经分散、粗放、局限于近海的传统渔业，升级为集深远海智能养殖、海洋装备制造、海水种业创新、水产品精深加工、海洋文旅融合于一体的千亿级蓝色产业集群，海洋资源优势彻底转化为不可复制的产业竞争优势、可持续发展胜势。
当前，湛江“一核四圈”海洋牧场空间格局基本成型，四大深远海养殖集聚区规模化效应持续释放，大型智能养殖平台、标准化HDPE深海网箱数量占据全省半壁江山，陆海联动、一二三产融合的全产业链模式日渐成熟。作为广东省打造“海上新广东”、建设海洋强省的核心主战场，湛江现代化海洋牧场建设不仅夯实了华南“蓝色粮仓”供给能力，丰富了国民水产品供给、践行国家大食物观，更探索出一条沿海大市依托海洋资源实现产业转型升级、向海图强的可行路径。
面向中长期发展，湛江将持续深化北部湾现代化海洋牧场规划落地，聚焦种业自主创新、深远海养殖扩容、海洋装备国产化、精深加工增值四大核心方向，持续完善全产业链短板；依托工作专班高效统筹机制，挂图作战推进在建重大项目提速达产，吸引更多央企、省属国企、优质民企落地布局；持续做强“湛江样板”示范价值，为全省乃至全国现代化海洋牧场规模化、标准化、智能化、生态化建设提供可借鉴的实践范本。
潮起北部湾，耕海向深蓝。立足得天独厚的海洋禀赋，乘势广东海洋强省建设东风，湛江正以现代化海洋牧场为强劲蓝色引擎，让万顷蓝海真正成为高质量发展的战略沃土，在向海图强的时代征程中不断放大资源优势、巩固产业优势、铸就发展胜势，为“海上新广东”建设书写浓墨重彩的湛江答卷。
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