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7月27日台北的一场研讨会上,陆委会副主委沈有忠说出了一段让在场人士安静片刻的话。

他证实,台当局已经就大陆近期在台湾以东海域的执法行动,"通过第三国和既有私人机制"向北京表达了关切与不满。

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哪个国家牵的线?什么私人渠道?什么时候传的话?大陆有没有回复?沈有忠一个字都没透露。

2016年两岸官方联系中断以来,台当局公开承认"找中间人传话",这几乎是从未有过的操作。一个自诩"主权在民"的当局,连表达关切都要借他人之口,这件事本身的信号,比任何一份声明都直白。

从6月开始的这一轮行动,大陆打的是一套组合拳,而不是单次威慑。

6月1日,中国海警岱山舰编队首次以独立执法巡查名义,公开官宣进入台湾岛以东海域。中国海警局新闻发言人说得明白:这是针对日本和菲律宾单方面启动所谓"台湾岛以东海域划界谈判"的必要行动。

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6月6日至10日,交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局,派出"海巡09""海巡06""海巡08""东海救113"四艘公务船,在台湾以东海域开展海上交通专项执法和扫测行动。

据公开报道,总航程1030海里,扫测1025海里。"海巡08"是我国专业海道测量船,配备多波束测深系统、侧扫声呐,这是大陆首次在台湾以东海域进行海底地形扫测,相当于把这片海域的"海底地图"亲手画了一遍。

6月16日至18日,自然资源部东海局"向阳红22"调查船接续进场,开展海洋环境调查。

7月4日,海警秀山舰编队接替岱山舰编队,继续执法——这一次官方通报里多了"常态化"三个字。从"执法巡查"到"常态化执法巡查",分量完全不同。

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不到两个月,海警、交通运输部、自然资源部、农业农村部——四个部门接力进场,执法巡查、海底测绘、海洋环境调查、渔业资源科考,四路并进,层层递进。

沈有忠那句"24海里以外避免升级,24海里内涉及主权绝不退让",翻译成大白话就是:24海里以外的事,我们管不了。

这四个字,等于台当局公开默认:台湾以东那片广阔海域,已经不在它的实际控制之下。

更耐人寻味的是沈有忠透露的应对细节:他提醒台湾渔船,遇到大陆公务船要求登船临检时,应尽可能靠近海巡船艇;附近没有海巡船,就立即退回24海里范围内。他还承认,大陆目前主要用无线电喊话"象征性宣示管辖权",但若未来升级到登船临检,"情势就会变得相当严重"。

一个当局,教自己的渔民"逃跑路线",这本身就是治理失效的最直白证据。

台当局真正慌的,是东部海域这条"生命线"正在被一点点掐住。

台当局"国防安全研究院"钟志东在同场研讨会上点出了一个要害:台湾东岸有苏澳海军基地和佳山空军基地。

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苏澳是台湾唯一的深水军港;佳山是掏空山体修建的地下空军基地,可容纳200余架战斗机。钟志东直言,东部海域是战时"打破封锁、保持对外联系的生命线"——这个"对外",指的就是美国和日本。

大陆的科考船在测什么?海底地形、海缆路由、洋流、水温、潮汐。这些参数,据公开资料,是两栖登陆和潜艇作战的基础数据。明面上叫"海洋科学研究",但军事地理上的含义,岛内智库看得比谁都清楚。

为什么是现在?为什么是这套组合拳?答案藏在三个条件的凑齐。

第二个条件,是执法船队够多。中国海警舰艇数量据公开资料已经位居世界前列,2025年在钓鱼岛海域巡航357天,基本实现天天在岗。钓鱼岛和黄岩岛的常态化巡航经验,为台湾以东海域提供了成熟的"实力盈余"。

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第三个条件,是技术手段够先进。"海巡08"的多波束测深、"蓝海201"的环境DNA采样、向阳红22的海洋环境调查——这些装备和能力,标志着大陆已经从"法理宣示"走到了"现场治理"。

回到沈有忠那段话——台当局"表达了关切",但大陆有没有回复,他没说。

大概率是没回复,或者回复的内容不是他想听的。

台当局的焦虑有三个层次,每一层都直指要害。

第一层,实质管辖权正在静默流失。大陆海警的执法范围从海峡扩到东岸,不是一蹴而就,而是一步一步往前推。

从2024年5月福建海警在乌丘屿、东引岛附近海域开展综合执法演练,到2025年按一个中国原则环台岛执法管控,再到2026年6月推进到台岛以东——每一步都是依法、适度地向前推进,以建立新的、更稳固的管控态势。

第二层,台当局无法在不升级冲突的前提下反击。海警船、科考船都不是军舰,台当局能做什么?派海巡署的船去对峙,人家比你大、比你多,耗都耗死你。

沈有忠自己也承认,要弥补大陆在船舶数量和吨位上的优势,台方只能"加大无人机的使用"。

第三层是最要命的——他们看得懂大陆的收网逻辑,也大致知道接下来的剧本可能怎么走。温水煮青蛙,青蛙能体会到水在慢慢变热,但没有任何办法。这才是真正的恐惧。

周边几位"盟友"能帮上忙吗?答案是:帮不上。

日本海上保安厅在钓鱼岛周边,已经被中国海警的常态化巡航压得毫无办法。2025年中国海警在钓鱼岛巡航357天,日本海保船的数量和吨位都不如中国。台湾以东离日本本土更远,日本海保船的航程和吨位都不支持常态化存在。

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菲律宾年度国防预算76亿美元,连南海几个礁盘都守不过来。菲海军最大的船是几艘退役的美国海岸警卫队巡逻舰,航程和吨位都不支持在台湾以东搞常态化存在。

美国的选项最尴尬。派海警船来拍照可以,但常态化存在后勤撑不住、法理也站不住。派军舰?据公开资料,美军伯克级驱逐舰在海上持续部署180天已是极限,而大陆可以365天轮换;美军补给舰得从关岛或日本跑过来,大陆从舟山出发——在家门口耗,谁的船多、造得快,谁就赢。

更关键的是,美国每来一次军舰,就送给大陆一个在台湾以东常态化部署军舰的完美理由。这个账怎么算都是亏的。

6月,美国、英国、法国、德国发表联合声明,称大陆在台湾东部水域的活动"威胁地区稳定"。声明归声明,船一艘没来。

回到那场研讨会。沈有忠说台当局"绝不退让",但"不退让"的前提是你得守得住。一个连24海里以外都管不了、只能靠中间人传话的当局,拿什么来守?

台湾是中国的一个省,没有主张专属经济区的主体资格。大陆在台湾以东行使的是周边海域的管辖权,台当局怎么想,并不重要。

地图上的那个圈,正在一点点合拢。台岛以东这片被岛内视作"战时生命线"的水域,正在被大陆用航迹一寸寸写入中国管辖的海图。统一的进程已经走到这一步,不管谁在台北执政,都没法逆转。

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空间被压缩,喊话没人理。

对于这种局面,台当局会逐渐麻木,还是会走向疯狂?

在统一的大势面前,这些其实已经无关紧要。