很多湖南网友一直想不通一件事：常德综合实力明明稳居全省前列，经济、教育、体育、民生样样能打，底子扎实、县域富裕度极高，整体实力明显更强。

那为什么当初评选省域副中心，最后花落衡阳，而不是常德？不少人直言，感觉规划有点看不懂，甚至觉得有点可惜。

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其实看懂湖南格局就知道：常德要抢副中心，对手从来不是衡阳，而是岳阳！

常德、岳阳同属湘北洞庭湖板块，地缘相近、产业相似、发展圈层高度重合。省里不可能在小小的湘北平原，放两个功能重叠的省域副中心，完全是资源浪费、重复建设。所以湘北最终只留一个名额，由岳阳凭借长江口岸优势胜出。

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而衡阳能拿到副中心，拼的不是经济实力，拼的是战略补位。

整个湖南南部、西南部，永州、郴州、邵阳、怀化大片区域，幅员辽阔、人口众多，长期缺少一座中心城市带动。全省发展如果只强长株潭、湘北，湘南湘西就会彻底边缘化，南北差距将会越拉越大。

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衡阳刚好卡在湘南核心位置，又是老牌水陆空立体枢纽。还拥有湘南最强的医疗、高教资源，一旦发展起来，是完全能撑起整片湘南的辐射带动功能的。

所以，不是常德不够优秀，而是两者赛道完全不同。一个深耕湘北民生底盘，一个扛起湘南发展大旗，各司其职而已。当年选衡阳，并没有不合理吧！