六年前没人接的烂摊子钢厂,中国企业接了,五年砸进去12亿英镑保住几千份工作,结果转头被英国政府立法收归国有。一开始英方还耍无赖,说赔偿这事“有就给,没有就拉倒”,没想到没扛多久就直接改口了。现在放话要给合理补偿,可接手之后英方自己每天亏130万镑,这钱到底能不能赔到位,咱们掰开来唠唠。
2020年英国钢铁破产清算,整个欧洲都没人愿意接这个烫手山芋,就河北敬业集团站出来,掏了7000万英镑盘下了这块业务。接下来五年,前前后后砸了12亿英镑进去,保住了斯肯索普工厂的两座高炉,还留住了四千多英国人的工作,甚至短期还实现过盈利。
钢厂亏成这样真不能怪中企不会经营。英国工业电价比法国高出40%,是美国的四倍,钢铁本身就是高能耗靠成本堆出来的行业,光能源这一项就输在了起跑线。再加碳排放带来的额外环保成本,全球钢铁产能过剩卖不上价,美国加征关税还卡了出口渠道,在英国开高炉纯纯是烧钱换产量。
到2025年,斯肯索普工厂的日均亏损已经达到70万英镑,换算成人民币就是六百多万一天,换谁家底厚也扛不住这么造。敬业也想过解决办法,计划关掉老旧高炉换成环保高效的电弧炉,跟英国政府申斯肯索普的这两座高炉,是英国现在仅剩的能生产原生钢的高炉,一旦关停,英国就成了七国集团里唯一一个没有原生钢产能的国家,造军舰、修铁路、建核电站都没了基础原料,这个后果谁也担不起。2025年4月明明是复活节休假,英国议会还是紧急召回,连夜赶出来一部《钢铁行业特别措施法案》,一天之内走完所有立法程序直接生效,这个速度在英国议会历史上都相当少见。法案通过后,英国政府直接拿到了运营决策权,等于把敬业手里的控制权硬生生抢走了。
请10亿英镑补贴,英国政府只肯出5亿,又过了一年多,2026年5月英国政府直接推出了国有化法案,7月正式表决通过,英国钢铁从此彻底变成国有企业,敬业这个六年前的救命恩人,直接被扫地出门。整个流程捋下来其实很清楚,先抢走经营权,再立法收走所有权,六年时间,敬业从中方受邀接盘的“白衣骑士”,变成了被驱逐的出局者。这一年多里敬业也憋屈,名义上还是法律上的所有者,但是企业任何决策都说了不算,纯纯名义持股背黑锅。
谈来谈去谈不拢。谈不拢敬业只能准备
炉,先一步步减少原料采购,这一下直接最让人气不过的就是赔偿问题,英方一开始的官方措辞直接留了后门,说“赔偿如果有就会支付”,说白了就是赔不赔还两说,搞不好一分钱都不会出。敬业态度也相当硬气,连续发声明怼回去,说全额赔偿是投资者依法该拿的,绝不是可有可无的事,还直接指控英方践踏国际投资规则,已经启动了双边投资保护下的磋商,保留了提起国际仲裁的所有权利。中方官方也第一时间明确表态,说企业是负责任的投资者,英方强行国有化损害中企合法权益,支持企业通过合法手段维护自身权益。
给英国政界整慌了。没想到英方转变得这么快,7月29日英国新任商贸大臣雷诺兹跟中方商务部负责人通话,直接公开改口,称英方会聘请第三方机构独立评估资产,严格按照评估结果支付合理补偿,还特意加了一句,英方不希望这件事影响中英经贸关系大局。从最开始的“赔不赔不一定”到现在“肯定给合理补偿”,等于英方事实上已经认下了赔偿义务,这件事的风向已经变了。
现在核心问题还是赔偿金额,敬业这边提出的赔偿要求是10亿英镑,英方之前给出的报价还不到1亿英镑,双方差距快十倍,不是这么好填的。英国政府自己接手之后,亏得比敬业当年还狠,根据英国国家审计署的数据,截至2026年1月底,英方已经为英钢运营花了3.77亿英镑,预计到6月底就会超过6亿英镑,照这个亏法,到2028年累计支出能突破15亿英镑,比敬业六年投进去的钱还要多。
这个亏钱速度有多夸张,换算一下就懂了,英方每天在英钢烧掉的钱,差不多等于伦敦600套普通公寓一个月的租金,一年亏的钱够建一座中型医院,而且这个窟窿还看不到底,斯肯索普的高炉本来就老化严重,后续改造维护只会越来越贵。当初雷诺兹还说当初让中资接手英钢“太天真”,现在自己接盘每天烧一百多万镑,这话现在听着真挺讽刺。
其实这件事往深了说,根本不是一家几百万吨产能的钢厂归属问题,英国这点钢铁产量放在全球连千分之一都不到,费这么大劲抢回去,就是为了保住自己的战略工业能力。但保住战略能力也没问题,你按市场规则出价收购就好了,上来就动用立法强行接管,赔偿还耍无赖想赖账,这套操作在国际投资规则里根本站不住脚。如果真的走到国际仲裁那一步,英方要面对的不只是一笔赔偿款,还有整个国家投资信誉的损伤。
现在这件事的走向就两个核心,一个是第三方独立评估到底能给出什么价位,评估是只算现有资产净值,还是把敬业这些年的投入、亏损还有机会成本都算进去,光是评估标准就能吵很久。另一个是英方能不能真的兑现“合理补偿”的承诺,这件事摆在明面上,所有外国投资者都在看,英国还能不能让人放心投资。一次失信的代价,不是一笔赔偿金就能补回来的,后续投资者直接用脚投票,吃亏的还是英国自己。
六年前英国钢铁濒临倒闭,只有敬业愿意伸手接盘救场,六年后敬业被请出局,手里只拿着一张还没填金额的欠条,保留了打官司的权利。这件事说到底,不是关于钢铁的故事,是关于契约精神的故事,签了合同就得认,定好规则就得守,走到什么时候这个理都不会变。
参考资料:环球时报 英国强行国有化中资收购的英国钢铁 中方作出回应
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