大家好,这里是小编,今天来给大家聊一下韩国政坛的情况。韩国第22届国会下半期议长赵正湜,只说了一句“现任总统连任修宪最终是国民选择”,青瓦台第二天便紧急出面灭火,反复强调李在明不可能成为修宪受益者。

一边说这是国民主权问题,一边迅速封死讨论空间。表面看,韩国政坛争论的是宪法第128条;把8月17日民主党全党大会和党内派系变化放在一起看,事情显然没有这么简单。问题来了,李在明距离卸任还很遥远,为什么接班与党权之争已经提前开场?

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7月28日,赵正湜在就任国会议长后的首次记者会上,被《朝鲜日报》记者问到一个极其敏感的问题,如果修宪涉及现任总统连任,国会准备如何处理?

赵正湜没有直接说赞成,也没有说反对。他表示,现在讨论仍然为时尚早,最终要看政治力量如何形成共识,也要由主权者国民作出选择。单独看这句话,似乎很符合民主政治的基本常识。

宪法来自国民授权,修改宪法同样需要国会表决和全民投票。只要程序合法,理论上任何条款都可以进入讨论。支持者甚至可能提出,假如人工智能、产业转型等长期国家项目刚刚铺开,社会又高度认可现任政府,是否应当让国民拥有更多选择?

我认为,赵正湜的问题不在于完全违背常识,而在于他忽略了自己的身份。他说这句话时,不是一名普通学者,也不是电视评论员,而是韩国国会议长。更敏感的是,他长期被视为亲李在明阵营的重要人物。

在这种背景下,“国民选择”不会只被理解为宪法理论,而会被直接翻译成一句政治信号,执政阵营是不是在试探李在明延长执政的可能?

赵正湜办公室随后解释,他只是强调修宪需要国民共识和朝野协商,并未主张让现任总统获得连任资格。这个解释没有立即平息争议,原因也很简单,政治上的有些门一旦打开,再想关上就没有那么容易。

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7月29日上午,青瓦台迅速介入。总统秘书室长姜勋植在记者会上重申,李在明已经明确表示,韩国宪法体系不允许现任总统通过修宪获得连任资格,国民也不会轻易接受,现实上不可行。青瓦台还表示,从未讨论过相关方案,今后也没有研究计划,关键就在韩国宪法第128条第2款。

该条款规定,涉及延长总统任期或者改变连任制度的宪法修正案,对提出修宪时的现任总统不发生效力。换句话说,韩国未来可以从五年单任制改成四年连任制,新规则也只能从下一任总统开始适用。

这道防火墙并不是随手写进去的,韩国现代政治经历过长期威权统治,对执政者修改规则、延长权力有着强烈警惕。第128条的意义,就是防止掌握行政资源的现任总统以改革制度为名,为自己量身定做新的任期。

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李在明对此并非第一次表态,2025年5月18日,他提出四年连任制、总理国会推荐制和决选投票制等修宪构想时,已经明确说明,新制度不能适用于当时的在任总统;5月25日又公开要求外界消除疑虑。

到了2026年4月,面对反对党要求其提前承诺不谋求连任,青瓦台仍以第128条回应。在我看来,青瓦台如此迅速地封口,并不是害怕讨论修宪,而是害怕所有修宪都被拖进“李在明长期执政”的黑洞。

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韩国需要讨论的宪法议题很多,是否把5·18民主化运动和釜马民主抗争精神写入宪法序言,如何限制紧急戒严权,怎样强化地区均衡发展,这些都可以单独推进。

一旦现任总统连任成为焦点,其他议题都会被吞掉。反对党只需要反复追问“是不是为了李在明延长任期”,任何正常修宪讨论都会变成政权保卫战。

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修宪争议为何迅速升级,还有一个更现实的背景,民主党8月17日全党大会已经进入关键阶段。党首竞争目前形成金民锡、郑清来、宋永吉三人对决。

最高委员选举中,朴善源、金勇、徐美华、金荣浩、林美爱等五人被归入亲李在明或支持金民锡的阵营;李成润、韩民秀、崔敏熙三人则被韩国媒体归入亲郑清来阵营。

这已经不是普通的人事竞争,韩国执政党党首能够影响党内议程、国会议员协调、地方选举提名和下一届政治人才布局。最高委员则共同参与党内重大决策。谁拿下党首,谁在最高委员会中占据多数,谁就掌握了民主党未来一段时间的组织机器。

我觉得,这才是修宪风波迅速被放大的深层原因。赵正湜谈的是“国民是否有权选择”,不同阵营听到的却是完全不同的政治含义。

反对党听到的是李在明阵营可能试探延长执政;青瓦台听到的是一场会干扰国政、破坏修宪议程的无谓争议;民主党内部听到的,则可能是谁有资格定义“李在明之后”的路线。

金民锡被广泛视为与李在明关系紧密的政治人物,其阵营强调理解总统意图、维持党政协调。

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郑清来拥有鲜明的改革派色彩和稳定的党内支持基础,其身边也形成了由李成润、韩民秀、崔敏熙等人组成的竞选阵列。韩国媒体已经把这场竞争概括为“明清大战”,即亲李在明力量与亲郑清来力量之间的党权角逐。

这些人都可以声称支持李在明,支持的方式却并不相同。有人认为,执政党当前的任务是尽可能理解总统意图,为政府推动政策扫清障碍;也有人认为,政党不能变成青瓦台附属机构,应当坚持自己的改革路线,并对政府形成推动和牵制。

这两种立场都可以被包装成“为了李在明政府成功”,最终却会导向完全不同的权力结构。

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亲李在明曾经是一面能够聚拢多数人的旗帜,当李在明成为总统后,这面旗帜的含义开始发生变化。

过去,“亲李”意味着支持李在明取得政权;现在,有人把它理解为服从青瓦台,有人理解为继承李在明的改革路线,还有人把它转化成争夺下一届党权和政治资源的合法性。

在我看来,这才是执政党最危险的阶段。每个派别都说自己最理解总统,每个人都宣称自己才是李在明路线的正统继承者。争夺一旦进入这种模式,政策分歧很容易被解释成忠诚问题,人事竞争也会被包装成路线保卫战。

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党内网络社区出现的激烈言论,包括要求相关人物退出、指责某些阵营背叛总统,甚至出现极端的下台和弹劾措辞,只能说明基层情绪正在撕裂,不能证明背后存在统一操盘者。

真正值得观察的,是这些情绪会不会被候选人和议员转化为组织力量。崔敏熙等人公开为特定团队争取支持,本身属于正常党内竞选。

问题在于,候选人若不断借“谁更忠于总统”划分敌我,全党大会便不再是选择领导者,而会变成清点派系、提前分配下一届权力的战场。

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严格来说,韩国现在还没有进入真正的总统接班战。李在明任期尚长,谁会参加下一届总统选举,远未到正式确定的时候。所谓“接班大战已经开打”,争夺的不是青瓦台钥匙,而是通往下一届竞争的道路控制权。

谁掌握民主党,谁就能决定下一批政治人物获得什么位置;谁掌握提名权,谁就能在地方选举和国会选举中培植自己的力量;谁掌握党的舆论机器,谁就有机会把自己塑造成李在明路线的继承人。

我的判断是,修宪争议只是导火索,8月17日全党大会才是真正的擂台。赵正湜的一句话让各方看见,凡是涉及李在明任期、未来权力结构和国民选择的议题,都会立即被纳入党内竞争。

青瓦台越强调“不讨论连任”,各派越会把注意力转向另一个问题,既然李在明不会延长任期,谁来控制李在明之后的民主党?

这就是韩国政坛当前最微妙的矛盾,李在明政府需要执政党提供稳定支持,民主党各派却已经开始计算未来。党若只听命于政府,会失去政党的独立功能;党若过早围绕接班展开争夺,又可能从政府的支撑力量变成牵制力量。

明面上的修宪争论很快会降温,围绕党权、提名权和路线解释权的较量却不会停止。李在明还没有卸任,真正被提前争夺的,已经是他身后的政治遗产。

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