就在这两天,美国海军乔治·华盛顿号航母打击群穿过吕宋海峡进入南海,计划于本周停靠越南岘港,预计访问时间从7月30日延续至8月初。军乐队表演、友谊排球赛、两国官兵交流,排场搞得不小。
但在这幅热络的画面背后,藏着一个让越南相当难受的现实——就在同一时段,美国正对越南同步发动多条战线的贸易攻势,把越南列为今年的重点"整治对象"。
两件事放在一起看,才看得出真正的温度。
眼下越南在贸易上的处境,用"四面楚歌"来形容不算夸张。
美国贸易代表办公室在今年4月底发布的年度报告里,直接将越南单独列为"优先外国国家",这是该制度体系中最严厉的定性级别,上一次有国家被贴上这个标签,已是13年前的事。
紧接着,5月底美方正式对越南发起知识产权301调查;6月初又以"强迫劳动"为由,将越南列入12.5%附加税名单。叠加此前已针对转口货物开征的40%惩罚性关税,越南出口商品实际面临的综合税率可能突破27.5%。
越南目前是全球唯一一个同时面临美国三项"301条款"调查的国家。知识产权、强迫劳动、产能过剩,三把刀同时架着,换谁都难受。
就在昨天,美国彭博社还援引消息称,美国海关官员近期已对越南境内部分与中国有关联的工厂展开突击现场检查,重点核查原材料来源和生产流程,调查是否存在"产地洗白"行为。即便目前没有直接证据证明存在违规转运,美方仍保留以此为由进一步加税的选项。
刀悬在头顶,收不收得看心情。
说到越南的处境,必须把数字摆出来。
2026年上半年,越南对美贸易顺差飙升至753亿美元,同比增长超过21%。越南对中国的贸易逆差达到773亿美元,同比增长近39%。这个"从中国进口原材料、加工后出口美国"的三角结构,正是美方反复拿来说事的核心依据。
在特朗普的算盘里,这不叫全球产业链分工,叫"占便宜"。他团队曾公开炮轰:越南出口给美国15美元的商品,却只买1美元的美国货,这种差距不是贸易,是掠夺。
这种逻辑当然站不住脚,但在"美国优先"的框架下,他就是这么算账的。
联合国开发计划署此前发出过警告:若美国关税政策全面落地,越南出口可能萎缩19.2%。纺织服装、鞋类箱包、木材家具、水产品,而这些行业首当其冲,偏偏这些又是越南对美出口的绝对主力。
回头看乔治·华盛顿号这次的访问,时间节点颇为微妙。
美越贸易谈判正在进行,但据称最新一轮谈判气氛相当紧张,双方在转运认定和非关税壁垒问题上分歧明显。就是在这个当口,航母开进了岘港。
越南显然希望借此传递某种信号:我们对美国的印太战略仍然有价值,防务合作没有因为贸易摩擦而受损,华盛顿应该在关税上手下留情。
这个思路不是没有道理,但问题是,特朗普那边怎么读这个信号。
在他的逻辑里,安全合作和经济利益是分开算的两本账。你接待了我的航母,很好,该给的体面给了;但贸易上的事情是另一回事,该怎么压还得怎么压。退让和妥协,在他看来不是诚意,是软弱。
越南在这段时间里已经相当低姿态了。新任美国驻越南大使上任后,河内立刻安排外交部副部长与之会谈;公开表示期待特朗普明年访问越南;现在又高规格接待美军最高级别的战略舰艇。身段不可谓不软。
但特朗普要的不是姿态,是实际利益。他要的是越南开放农产品市场、增加能源采购、承诺零关税准入美国商品。给到这个程度,才算"对美国有诚意"。
越南若照单全收,等于把自己的产业保护体系拆掉,成了美国的经济附庸。若不配合,关税大棒随时可以落下来,而且美方永远保留着对"转运认定"的最终解释权,随时可以找新理由。
这是一道没有好答案的题。
一个值得注意的细节是:美方此次突击检查越南工厂,知情人士明确表示,目前没有任何证据证明存在非法转运。没有证据,检查还是来了;调查还在继续,压力还在累积。
这就是特朗普贸易战的基本运作方式,不需要等你犯错,只需要维持一种随时可以对你动手的态势,让你持续处于焦虑状态,然后在谈判桌上把这份焦虑变成筹码。
航母停在岘港,这张牌越南打得没错,但对面那个人未必吃这套。
见好就收,从来不是这届美国总统的风格。
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