特朗普政府要求拉美提高军费,以应对有组织犯罪。美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比表示,拉丁美洲国家必须增加国防和安全预算,因为该地区正面临违禁品走私、有组织犯罪和非法移民带来的日益严峻的威胁。
科尔比写道:“我们这个地区的邻国增加对自身防务和安全的投入至关重要。任何国家都没有理由在国防上投入如此之少,尤其是那些面临严重涉毒和恐怖主义威胁的国家。”他还称,一些国家将国内生产总值中不到1%的比例用于国防是“荒谬”的,但没有点名具体国家。
相比之下,他提到,欧洲的北约成员国已经提高了承诺,将国内生产总值的3.5%用于军事能力建设,并额外拿出1.5%投入与安全相关的领域。科尔比的表态,是特朗普政府安全战略的一部分。这一战略意在加强与拉美地区立场相近政府的合作,以打击跨国犯罪组织。
他提到,自己7月初曾出席在秘鲁库斯科举行的美洲防长会议,并在会上阐述了华盛顿对未来地区合作的设想。作为这一思路的一部分,白宫最近推动建立所谓“美洲之盾”联盟,重点打击有组织犯罪和非法药物走私。该倡议吸纳了多个保守派倾向的拉美政府,但不包括墨西哥和巴西。
科尔比还表示,华盛顿当前对拉美政策的基础,是对历史上“门罗主义”的重新诠释。门罗主义形成于19世纪,曾将西半球界定为美国的势力范围。他说:“当然,我们承认门罗主义在很多场合都存在争议,但它也经常被误解。”按照他的解释,如今的目标并不是建立一种从属关系,而是推动拉美国家增强维护自身稳定的能力。
国防、非法药物走私与地区安全,科尔比表示,美国将应对非法药物贩运、相关暴力活动和非法移民流动带来的威胁视为优先事项。在这一背景下,他称华盛顿将继续动用一切可用资源打击这些组织,必要时也会使用武装力量,并与盟友政府协调开展行动。科尔比还为美国近期在加勒比海针对涉嫌与非法药物走私有关船只的行动进行辩护。不过,这些行动已受到人权组织批评,原因是外界指控其中可能存在国际水域法外处决问题。
最后,这位副部长重申,特朗普政府希望建立一种以共同利益为基础的关系,并呼吁拉美国家增强军事和安全能力,认为这是打击有组织犯罪、为西半球经济发展和投资营造更稳定环境的前提。这是特朗普政府对拉美安全合作方向的再次强调。
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