据《独立报》7月29日报道,至少有两名西弗吉尼亚州居民死亡,数十栋房屋受损。又一次重大洪灾过后,西弗吉尼亚州中北部多个社区仍在艰难善后。就在10年前,一场特大洪水促使州政府动用财政资金开展救灾,并设立了一个专门机构,试图减轻未来洪灾带来的冲击。但到目前为止,真正落实的工作仍然有限。
2016年的洪灾波及范围更广,造成近24人死亡。阿巴拉契亚洪灾韧性联盟政策倡导者布伦丹·马基安-贝茨表示,州政府近期为州洪灾韧性办公室拨款,是朝着降低洪灾发生概率和减轻洪灾影响迈出的一个小步骤。
但仍需要做更多工作。对于西弗吉尼亚州中北部最近发生的洪灾,尤其是受灾最严重的刘易斯县和厄普舒尔县,也还需要开展更多研究。
马基安-贝茨说:“州韧性规划中很多有帮助的建议都没有资金支持,因此更多只是建议,而不是政策。”洪灾韧性办公室是已故州众议院议长蒂姆·阿姆斯特德推动设立的。他所在的社区在2016年洪灾中也遭受重创。设立这一办公室的目的,是更新并监督落实一份官员于2004年制定、此后长期束之高阁的防洪规划。
和那份防洪规划一样,洪灾韧性办公室近10年来也一直缺乏专门拨款,进展迟缓。2025年,在洪灾重创麦克道尔县后,州众议院少数党领袖肖恩·霍恩巴克尔试图推动从州“雨天基金”中拨出5000万美元,为该办公室提供资金。
这一提议遭到共和党占据绝对多数的州议会明确否决。不过,在2026年会期中,霍恩巴克尔与共和党人合作,最终为该办公室争取到500万美元。
霍恩巴克尔说:“我们知道,这笔钱对于解决基础设施层面的问题、让我们更好地为这类紧急情况做准备来说,只是杯水车薪。归根结底,这是优先次序的问题,不是吗?我们是否把人放在优先位置?洪水不会在乎你是红州还是蓝州。它根本不在乎。所以,我们是否真正把西弗吉尼亚州人民放在优先位置?”
自官员们起草最初的防洪减灾规划以来,随着气候变化导致风暴愈发猛烈,该州面临的洪灾威胁也在上升。目前,全州四分之一的关键设施——例如消防站——都面临洪水风险。
州参议员罗比·莫里斯是共和党人,代表兰道夫县选区,其选区包括厄普舒尔县。他表示,洪灾问题将成为其工作重点。他说:“这次事件结束后,将举行重要的复盘会议。希望我们能从系统中的不足中吸取教训,找出如何填补这些缺口,在这类可怕事件发生时让整个系统运转得更好。”
州众议员杰夫·斯蒂芬斯是共和党人,来自马歇尔县,也是州议会联合洪灾委员会成员。该委员会由州参议员和州众议员组成。他说,一些有助于防洪的措施包括修复和升级现有水坝与堤防、修建新水坝,以及开展河道治理。这类治理包括清理杂物等不同项目,以便在洪水来临时让水流尽量留在河道内。他说:“我知道这需要投入大量工时,也需要很多钱。但说到底,我认为这是必要的。”
而更多资金,正是立法者一直在考虑的问题。另一名联合洪灾委员会成员、来自麦克道尔县的共和党州众议员戴维·格林表示,委员会曾研究过一项提案,拟将每年最多65%的财政盈余资金投入洪灾韧性建设。
除斯蒂芬斯提到的工作外,格林还表示,希望州政府建立一套更新后的预警系统。他说:“我会推动州政府和西弗吉尼亚州应急管理部门认真完成相关研究,找到一套真正可行、能够产生效果的系统,并尽快为其提供资金并完成安装。”
莫里斯和斯蒂芬斯都表示,如果要就这场灾害以及更广泛的洪灾问题采取行动,他们愿意支持召开特别会议。格林则表示,他认为没有必要召开特别会议,因为州长可动用民事应急基金中的足够资金,来支付任何不可预见的开支。不过他说:“但我确实认为,在下一次会期中,我们必须把防洪减灾和灾后恢复列为优先事项。”
州众议院议长罗杰·汉肖办公室发言人安·阿里表示,目前没有迹象表明州政府将就洪灾问题召开特别会议。她说:“我预计汉肖议长不会推动在常规预算程序之外另行安排拨款。”州长办公室没有回应有关是否召开特别会议或是否需要追加防洪资金的置评请求,州参议院议长兰迪·史密斯办公室也未作回应。
本周,州长帕特里克·莫里西公开呼吁特朗普政府加快灾害救助和防灾资金审批。在华盛顿,西弗吉尼亚州全部4名联邦国会议员也联名致信特朗普总统和联邦紧急事务管理局,提出同样请求。
去年,惠灵地区突发山洪,造成8人死亡。特朗普政府在一个多月后才宣布进入灾难状态。特朗普政府还削减了联邦紧急事务管理局的人员配置,进一步加剧了全美自然灾害灾后恢复工作的积压。
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