7月27日,日本首相高市早苗在国会接受质询时,被问及内阁支持率大幅下跌一事,她嬉皮笑脸地回应说:“很难分析”“不清楚原因”。

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同日记者会上,在回应本届国会执政党有无值得反省之处时,高市更是大言不惭:“没什么特别需要反省的”。

高市的傲慢表态,招致各方舆论的强烈批评,被批“漠视民众关切”。

就在一周前,高市在社交媒体上大倒苦水,自述每天睡眠不足3小时已成常态,还包办家务,完成做饭、洗碗、洗衣、清扫后又要工作至深夜。

在执政成绩乏善可陈,民众不满日益升温之际,高市一面在社媒“向国民撒娇”,一面在国会傲慢回应支持率暴跌,她还能像此前当选自民党总裁时说的那样,在首相职位上“工作、工作、工作”多久?

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、中国东北振兴研究院专家笪志刚向观察者网表示,高市内阁支持率出现“死亡交叉”,凸显出高市政权议题与民众核心关切的脱节,既是其短期内推行争议性法案不得民心的结果,也是能源安全、物价上涨等多方面矛盾集中爆发的体现。

日本问题专家、历史学者沙青青认为,高市内阁偏重意识形态而忽视经济民生,已引发日本民众不满。在经历一波下跌后,高市内阁的支持率尚不算低,但她作为自民党推出的过渡性人物,不排除被极右翼“用完即弃”的可能性。

不支持率首超支持率,高市内阁民意动摇

近来,高市内阁的民意基础和舆论环境迎来重大变化。7月包括保守派媒体在内的多家日媒民调结果显示,高市内阁支持率大跌。

日本时事通讯社的民调结果显示,高市内阁支持率较6月下跌5.3个百分点至49%。《读卖新闻》称,高市内阁支持率比上月猛跌12个百分点至57%,不支持率则大涨13个百分点至34%。

《每日新闻》的民调结果最为醒目:高市内阁的支持率较6月大降10个百分点至41%,不支持率则升至44%,首次超过支持率。

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自高市上台以来,对外,她发表涉华挑衅言论、无底线献媚美国政府;对内,强推《皇室典范》修正案等争议法案,财政和物价政策饱受民众诟病,图谋实质性修改“无核三原则”等动向更引发了日本国内外多方谴责。

今年1月23日,高市提前解散众议院发起“政治豪赌”,短短16天后,自民党单独斩获超三分之二的议席数。以选举结果为背书,高市的党内地位骤然加强,其执政风格也愈发任性。

7月27日,“中道改革联合”干事长阶猛向高市提问:“为何高市自称每天拼命工作,内阁支持率却仍在下降?”高市回应称:“对于每项民意调查的结果,我本人很难分析支持率下降的原因。至于具体原因,我并不清楚。”

阶猛对此批评说,“这就是轻视国民和国会,过度重视社交媒体和日本维新会所付出的代价。”

“高市背离宪法、无视民意,凭借议席优势强行通过争议法案。一方面反复强调自身工作繁忙,另一方面却不愿正视施政问题,这是何等不诚实!” 日本共产党政策委员长山添拓说。

在沙青青看来,高市所谓“不清楚原因”的说辞显然是在揣着明白装糊涂,更何况高市一贯的发言风格都偏向“哗众取宠、没什么轻重”。

日本政治分析人士大滨崎卓真认为,高市的回应,可能导致其支持率进一步下滑,使用这个词暴露出她“以自我为中心”的心态,这将让“女性和年轻人群体”感到不安。

已故日本前首相安倍晋三在2013年被问及内阁支持率下降时,表示会“虚心接受公众的批评意见”,前首相岸田文雄2023年面临类似问题时,也表态“谦虚接受”。所谓“谦虚”是日本社会公认的美德,因而,高市的最新回应显得格外刺耳。

以女性读者为主要受众的日本《周刊女性PRIME》援引政治撰稿人的话称,作为日本首位女首相,高市可能产生出一种“不能暴露弱点”的压力,但连“虚心接受”的姿态都不能摆出来,只会让人质疑她是否具有政治人物的基本资质。

日本首相历来有任上支持率“高开低走”的规律,如今随着民众对高市首位女首相形象的新鲜感逐渐淡去,其执政之路也迎来了民意基础滑坡这一严峻挑战。

强推争议性议程,引发民众不满

沙青青指出,近段时间以来,高市内阁强推争议性议程,而忽视改善民生问题,日本国内民众的失望和不信任情绪越发强烈。

他提到,高市内阁在安保政策以及《皇室典范》修正案、《国旗损坏罪法》等立法议程上的表现,基本都围绕意识形态展开,这与安倍晋三2006年第一次上台时的情况非常相似,当时安倍同样偏重国家安全政策并忽视经济问题,结果民意表现越来越差。

笪志刚表示,《皇室典范》修正案、“副首都法案”以及设立“国家情报局”等争议性议题是高市内阁近期支持率“跳水”的重要诱因。

日前,日本国会通过《皇室典范》修正案,保留了日本天皇皇位仅可由父系男性后裔继承的规定,又允许皇室收养部分“旧宫家”男性后代,从而封死出现“女性天皇”的可能。而共同社今年5月公布的一项民意调查显示,83.0%的受访者支持允许女性继承皇位,13.1%的受访者表示反对。

日本政治记者田崎史郎说,“我去地方进行演讲时,经常会在演讲结束后被问到:‘为什么爱子公主不能成为天皇?’我认为这就是普通国民的感受。”

沙青青提到,高市在强推《皇室典范》修正案的过程中,显得过于草率和着急,仿佛急于取悦自民党幕后大佬,以达成政治妥协,给民众的观感相当糟糕。

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出席春季游园会的高市及日本皇室的纪子、爱子、佳子。 共同社

至于高市内阁推动的“副首都法案”也被认为是对自民党执政伙伴、以大阪为“大本营”的日本维新会的利益回馈。所谓“副首都”构想,是指在东京遭遇大规模灾难时,由大阪临时替代其首都功能,确保国家核心功能持续运转。

笪志刚指出,去年10月,日本维新会与自民党就联合执政达成一致,可谓“救了”后者。如今自民党投桃报李,推进“副首都法案”,被认为是在偿还维新会的政治人情。

然而,上述两项法案均只体现出执政联盟的政治偏好,严重缺乏民意共识。

日本官方强化国家情报功能的动向也造成民众的广泛忧虑。7月31日,日本政府正式设立“国家情报局”,该机构是日本历史上第一个统一的中央情报机构。

笪志刚说,对此,日本民众会自然联想到二战期间对内监视镇压、对外服务侵略的“特高课”,担忧该机构或将侵犯公民基本人权,并打压民间舆论自由。

此外,高市内阁的一系列背离和平宪法的军事扩张政策,不仅令包括亚洲邻国在内的国际社会高度警惕,也引发日本民众的强烈谴责,日本国会附近几乎每周都举行大规模抗议活动。

就连BBC(英国广播公司)都看不下去。今年5月,在一篇报道日本国内出现“数十年来规模最大的反战抗议活动”的文章中,BBC写道:“自去年10月上台以来,日本首相高市早苗大幅偏离日本战后的和平主义立场,解除长期以来的武器出口限制,并扩大日本在海外的军事角色……对许多民众来说,这正引起警觉。”

笪志刚认为,在高市的操弄下,右翼保守思潮严重污染日本政治生态,对华交流合作氛围遭到破坏,日本国内的有识之士对此忧心不已。

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日本近来爆发大规模的反战抗议活动。 BBC

高市本人的领导风格也愈发受到质疑。近期她在社媒自述每天睡眠不足3小时引发外界批评,就是她本人一手造成的负面舆情。沙青青指出,高市身为首相,作出此类“向国民撒娇”的表态完全是本末倒置,也因此激起民意反弹。

有报道称,高市长期独断专行,身边缺少分担政治和行政压力的核心助手。更何况,为了维持她所说的夸张作息,高市的实际工作状态如何也引发关切。就连自民党政调会长小林鹰之也承认,高市存在过劳风险,他还劝过高市:“你的工作量实在太大了,请一定要睡觉。”

至于经济政策,最与普通民众的切身感受有关。与强推《皇室典范》修正案形成对比的是,高市内阁在有效应对物价上涨方面几乎无所作为。通胀加剧之际,高市迟迟未兑现下调消费税等竞选承诺,同时维持扩张性财政政策,日元持续贬值,民众预期进一步恶化。

日本《读卖新闻》最近的一项民调显示,高达71%的受访者不赞成政府应对生活成本上涨的举措。

忽视经济政策,加深外界担忧

7月30日,高市早苗在自民党临时高层会议上称,计划自明年4月将食品饮料消费税率从目前的8%下调至1%,为期两年,两年后再“恢复原本税率”。据称她已下达指示,要求为正式敲定减税而加快协调。为应对物价上涨,政府将同时向中低收入群体发放现金补贴,使实际税负降至所谓的“零”。

《产经新闻》报道,这将是1989年日本开征消费税以来,首次下调相关税率。

据介绍,未来两年日本中央和地方政府合计将减少约10万亿日元税收,社会保障财政来源将出现巨大缺口。对此高市未明确提出替代财源,加剧了舆论对财政恶化的担忧。

有观点认为,高市在消费税上的动作来得太迟。《日本时报》称,高市当下最大的挑战就是持续高企的物价,以及政府在振兴经济上的乏力。高市虽就消费税下达了相关指示,但为时已晚,社会争议和党内分歧此前持续发酵,政治损害无可挽回。

党内大佬麻生太郎此前曾明确流露自身并不认可下调消费税,他表示:“如果只是首相的个人想法,我持反对态度;但若是首相正式敲定的政策,我不会予以阻拦。”

事实上,在高市内阁支持率大跌的背景下,西方主流媒体也不看好她未来的财税政策。

路透社7月29日报道称,在支持率每况愈下的政治压力下,高市内阁将陷入一种恶性循环:支持率下滑迫使政府更加依赖减税和财政刺激来维持政治支持,而这些扩张性政策又不断削弱市场对日本财政的信心,引发日元走弱,进而推高输入型通胀,进一步损害政府支持率,最终形成政治压力和市场压力相互强化的恶性局面。

近日,日元对美元汇率一度跌破163日元兑换1美元关口,创下近40年来新低。而高市仍坚持实施所谓的“积极财政政策”,放松财政纪律,外界预期日元将继续承压。

高市内阁,何去何从?

据日媒报道,今年8月至9月,高市内阁或将迎来改组,届时高市有望通过人事更新,如吸纳女性阁僚等办法来展现新气象,从而提升一波民众支持率。

然而,笪志刚指出,这些潜在动作属于高市内阁的局部调整,如果高市不能在内政外交大方向上做出重大积极转变,其执政前景仍将面临严峻挑战。

支持率首次“倒挂”标志着高市内阁遭遇民意危机的关键节点。沙青青提醒说,纵观日本历任首相,高市目前的支持率水平“其实仍不算低”,接下来其民意基础的变化,要观察她在地震应对、内阁改组等问题上的处理。

“当然也不排除,自民党内会出现逼宫或倒戈的力量。” 沙青青提到,自民党内包括石破茂等一批反对高市的力量始终比较活跃,而曾大力扶持高市的麻生太郎也很可能会对她采取一种“工具化的使用”策略。

他解释,高市本质上更接近于日本极右翼推出的“过渡性人物”。麻生等人原本希望借高市之手强推《皇室典范》修正案等法案,既然法案已经通过,高市完成了“历史任务”,那么不排除被极右翼“用完即弃”的可能性。