基层调解是践行新时代“枫桥经验”、化解群众矛盾的前沿阵地。对照最高人民法院枫桥式人民法庭创建工作要求，落实全市人民法庭工作会议部署，市中院法庭指导办启动了《类型化纠纷调解指引》的编制工作，力求补齐基层调解专业短板，从源头压降诉讼增量，让矛盾真正化解在基层、消解在萌芽。

我们梳理了近三年常州基层高发七大类纠纷审判数据，锁定民间借贷、婚约彩礼、农村土地承包、人身损害、劳动争议、物业服务、买卖合同七大群众最关心的矛盾类型；借鉴南京浦口永宁法庭（全国首批枫桥式法庭）成熟先进范本和编纂经验，全面更新法律法规及最新司法解释、地方性规定，兼顾严谨与易懂，最终形成这套覆盖全流程、全场景的完整调解“工具箱”。

本次指引按照“纠纷特点—法律依据—实务问答—普法案例”统一框架编排，每一类纠纷都做到体系完整、重点清晰：比如民间借贷职业放贷、虚假诉讼风险；婚约彩礼区分恋爱赠与与大额彩礼边界；农村土地重点厘清流转红线、集体经济成员资格认定；人身损害明确各类赔偿计算规则；劳动争议细化加班费、工伤、辞退补偿标准等，帮助调解员快速抓住争议核心。同时选取部分真实生效判例，提炼法官裁判思路，调解员调解同类纠纷时可直接参照案例做疏导说理，避免调解结果与司法裁判出现偏差。

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《类型化纠纷调解指引》

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小小一本调解指引，承载着司法为民的初心。该指引已在全市法院调解员培训班上正式发布，供全市基层调解员日常调解工作取用参考。未来常州法院将持续深耕新时代“枫桥经验”常州实践，不断完善基层矛盾化解配套工具，以专业力量赋能基层治理，用心用情把矛盾化解在田间楼道，切实提升群众司法获得感与满意度！

供稿：民一庭 卢霞

编辑：张 澜

审定：陈志强