阿根廷华人在线布宜诺斯艾利斯7月30日讯 阿根廷总统哈维尔·米莱（Javier Milei）30日晚通过全国电视讲话（cadena nacional），公布了阿根廷中央银行（Banco Central）章程改革的核心内容 。

打开网易新闻 查看精彩图片

讲话录制于总统府玫红宫白厅，经济团队及多名政治核心成员在场见证 。

米莱称这是阿根廷"91年来最重要的一揽子结构性改革"，直言此举意在"终结靠印钞为政治融资的骗局" 。

值得一提的是，阿根廷长期存在央行超发货币为政府财政"输血"的传统，这一做法常被视为该国恶性通胀的根源之一，此次改革试图从法律层面彻底切断这一渠道 。

米莱点名批评克里斯蒂娜（Cristina Fernández de Kirchner）2012年推动的央行法改革，称其"允许以任何借口发钞，且让官员逃避刑事责任" 。

新改革方案共有五大支柱。

其一，央行重新回归"维护货币价值"这一单一使命，不再身兼数职 。

其二，改革明确禁止央行为国家融资，无论是中央政府、省政府还是市政当局，均在禁止之列 。

其三，为防止政治干预，央行行长及理事会成员的罢免须获参众两院各三分之二多数同意，门槛远高于阿根廷一般法律程序 。

其四、其五则涉及限制央行流动性业务利润分配，并废除2012年改革中引入的"财政部不可转让债券"（Letras Intransferibles del Tesoro） 。

除央行改革外，米莱还提出所谓"财政镰铁令"（grillete fiscal），即一项永久性财政规则，禁止阿根廷通过或维持赤字预算 。

这一制度设计颇具阿根廷特色：若国会连续数月未能扭转财政赤字，将自动触发类似美国的"政府关门"（shutdown）机制 。

彼时非必要政府活动将全面暂停，新增支出被冻结，招标、招聘及对各省的自由裁量转移支付也将中止 。

但养老金、失业保险、医疗、安全、国防及监狱系统等民生与核心职能不受影响，米莱特别强调"关门"不会伤及普通民众 。

更引人注目的是，一旦触发"关门"机制，总统、副总统及国会参众议员、部长直至副秘书长层级官员将全部停发薪资，米莱称这是"历史上第一次让政治为失职埋单，而非让民众承受代价" 。

改革还延伸至资本市场与保险行业。政府计划推动企业以外币或价值单位发行债券，并简化众筹相关法规，此前该领域"被一部无人需要的法律搞得寸步难行" 。

保险市场方面，监管机构将不再对产品设计做事前审批，转而专注于偿付能力监督与反欺诈保护，米莱承诺此举将让保险"更简单、更快捷、也更便宜" 。

米莱在讲话最后呼吁国会支持，称"我相信国会将理解我国的结构性问题，并支持这些将永远改变阿根廷的改革" 。