英国钢铁公司这事,最近有了新进展。

7月28日,英国新任商贸大臣雷诺兹与中方部长视频通话时表示,将聘请第三方机构对英钢资产独立评估,并“严格遵守评估结果,给予合理补偿”。

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就在两周前,英方说的还是“赔偿金额为零”。从零到松口,只撑了不到两周——接手之后他们发现,自己玩砸了。

2020年,英国钢铁公司濒临破产,没人接盘。中国敬业集团出手收购,承诺十年投入超12亿英镑维持运营、保住就业。

敬业做到了。六年里完成技改,稳定四千多个岗位,建成完整供应链。英国部长曾称其为“中英经贸合作典范”。

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转折在2025年。敬业逐步推进高炉关停计划,英国政界强烈反弹。议会复活节休会期被紧急召回,六个半小时闪电通过《钢铁行业(特别措施)法案》,强行接管经营决策权。

2026年5月,又出台《钢铁产业(国有化)法案》。7月16日生效,英钢正式收归国有。敬业作为合法所有者,几乎没有真正坐到谈判桌前。

国有化核心争议是补偿。敬业要求至少10亿英镑——六年投入超12亿,10亿只是收回成本的最低线。英方出价不到一亿。十几轮谈判,破裂。

英国商贸大臣此前说:“国有化会按公平市场价格补偿。”但随即补了一句:“该公司市场价值实际上为零。”

花了12亿救活的企业,被拿走时一分不值。敬业回应干脆:“所有投入有据可查,全部追偿,一厘一毫都不让。”7月19日,敬业正式启动1986年中英双边投资保护协定磋商程序,保留国际仲裁权利。

英方改口,实因接手后亏损加剧。

英国国家审计署数据显示,2025年4月接手后九个月,政府投入3.77亿英镑维持运转。预计到2026年6月底超6亿,2028年或达15亿。日均亏损130万英镑,是敬业运营时期(70万)的近两倍。

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原因很直接:中国技术团队撤出,技改体系断裂。定制化零部件供应链中断,设备故障率上升,生产线无法满负荷。全球能同时具备老式高炉改造能力和低成本供应链的主体,几乎都在中国。英方短期内找不到替代。

用纳税人的钱填日均130万的窟窿,政治压力比外交照会来得快。

中方罕见递进式表态。7月17日商务部“坚决反对和强烈不满”;7月18日外交部“必要时将采取维权措施”;7月28日商务部部长直接通话,要求“切实履行中英投资保护协定”。

中方底牌明确:中国是英国在亚洲最大贸易伙伴,2025年双边贸易额1037.3亿美元,英国在华企业超1.3万家。阿斯利康、汇丰、BP等巨头在华业务均达百亿级。若中国对等反制,这些损失远大于英钢赔偿。英方算完账发现:赔敬业10亿,比得罪整个中国市场划算。

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但“合理补偿”不等于10亿。独立评估将限定在英国国内法律体系,英方主导规则。2008年北岩银行国有化时,英方就用破产清算认定股东权益为零。

若中方不接受评估结果,只能走1986年双边协定下的国际仲裁,周期2到4年,费用超3000万美元。漫长流程会大幅降低预期。

但不管最终赔多少,代价英方已承担。所有中国企业都看到了——你花12亿救活百年钢厂,人家说国有化就国有化。“成熟法治”招牌,一部法案砸得稀碎。短期拿到钢厂,长期赔掉的是商誉。这笔账,比每天亏130万英镑更严重。