2026年7月29日,菲律宾向联合国大陆架界限委员会提交有关扩展面向南中国海的西巴拉望地区大陆架的主张申述。这次口头陈述是菲律宾2024年向联合国提交申请的后续行动。

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  菲律宾曾于2024年6月15日致函联合国大陆架界限委员会,申请将西巴拉望(West Palawan)地区的菲律宾大陆架(extended continental shelf)权利范围,从200海里专属经济区延伸至350海里。菲律宾的主张覆盖黄岩岛在内的部分南中国海海域。01 | 菲律宾欲扩展南中国海大陆架范围
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  近年来,菲律宾持续推进其南海海洋权益主张,其中一项重要举措是向联合国大陆架界限委员会(CLCS)提交大陆架外部界限相关申请,希望依据《联合国海洋法公约》的有关规定,主张其在200海里专属经济区以外部分海域拥有延伸大陆架权利。  从时间线看:  2012年,黄岩岛对峙事件发生,中国实现对黄岩岛海域的常态化管控。  2024年11月8日,菲律宾总统签署《菲律宾海洋区域法》。  2025年11月,菲律宾公布黄岩岛领海基线坐标。  中国多次重申对黄岩岛拥有主权,并强调菲律宾的单方面举措不具有国际法效力。  根据《联合国海洋法公约》第76条,若有科学数据证明海床属于沿海国陆地的自然延伸,沿海国家可将大陆架范围延伸至最远350海里。  若这项申请获批,将使菲律宾对数千平方公里的海底区域拥有资源管辖权,尤其是石油、天然气和矿产资源。不过,延伸大陆架并不赋予捕鱼权,也不会扩大国家领土。02 | 黄岩岛填海造陆,建设海岛城市
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  黄岩岛位于中沙大环礁的东偏南方向,距菲律宾吕宋岛约220公里,距中国海南岛约850公里,是连接南海东西航道的重要节点,因此具有重要的渔业、航运和战略价值。长期以来,由于黄岩岛以环礁地貌为主,缺乏可供大规模开发利用的陆地空间,因此中沙群岛一直没有形成类似西沙永兴岛、南沙诸岛那样的实体化行政中心。  如果在黄岩岛开展大规模填海造陆,并形成约20-30平方公里的人工岛,其规模将超过许多天然岛屿。20-30平方公里的陆域面积足以规划城市道路、供水供电、通信网络、污水处理和海水淡化等配套设施,黄岩岛完全有可能发展成为一座常住人口数千至上万人的海岛城市。同时,依托其地理位置,还可以承担海洋科研、渔业服务、海上搜救以及国际航运保障等任务。届时,黄岩岛将从一座远海环礁升级为中沙群岛真正意义上的核心枢纽,成为中国在南海中北部的重要战略支点。  未来条件成熟,在黄岩岛建设行政服务设施,并设立“三沙市中沙区”,将形成西沙区(驻永兴岛)、中沙区(驻黄岩岛)、南沙区(驻永暑礁)三大行政区共同构成更加完整的三沙市管理体系,这将意味着中国对南海相关海域的行政管理进一步体系化、常态化。03 | 与永兴岛、渚碧岛构成南海三角防御体系
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  如果黄岩岛形成大型人工岛,其最大的战略意义之一,就是与永兴岛和渚碧岛共同构建覆盖整个南海的“三角支撑体系”。  永兴岛位于西沙群岛,是南海北部的重要中心;渚碧岛位于南沙群岛北部,是南沙方向的重要基础设施节点;而黄岩岛则位于两者之间偏东的位置。  从地图上观察,三岛大致形成一个稳定三角结构。三点之间距离相对均衡,可形成覆盖南海北部、中部和南部海域的支撑网络。  从空间布局角度看,这意味着中国在南海将形成“西沙-中沙-南沙”三大战略节点相互支撑的格局,进一步提升对广阔海域的管理能力和公共服务能力。