前段时间翻上半年珠三角九城的经济数据,我盯着表格看了好几遍,不敢相信自己的眼睛。曾经GDP一路滑到全省第十,被不少人唱衰的中山,居然拿了增速第一,6%的增长率,比全国全省平均都高出一截。这到底是怎么熬出来的?谁能想到短短几年,这个满是质疑的城市,居然直接完成逆袭。

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早年中山出过四大百货,改革开放后拿过不少全国第一,骨子里就带着敢为人先的劲儿,不可能躺平认输。2021年10月新领导班子到任的时候,接手的真就是个烂摊子。要发展先进制造业没产业空间,不少河段河水黑得像墨汁,老百姓意见大,企业家也吐槽办事难。

新一届班子没绕弯子,调研开完会直接开干,总结下来其实就是十六个字:精细盘点,系统规划,给足政策,全力以赴。四个破局方向一拎出来,整个城市就动起来了。

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第一个破局点就是硬核工改,说白了就是给先进制造业腾地方。2021年之前,中山早年开发的单层锌铁棚厂房有11.2万亩,平均容积率还不到0.6。70%的工业地块面积小于10亩,碎片化严重到,就算招来大项目,都没地方放。

2021年11月中山开了全市干部大会,正式打响工改攻坚战。那时候不少人抱怨抵触,还有人站在一边等看笑话。结果中山硬扛着压力干出了成绩,所有人都心服口服。

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截至2026年7月,中山累计拆除整理低效工业用地超5.4万亩,新增工业产业空间4900万平方米,容积率从不足0.6直接拉到3.0以上,推动超850家本土企业增资扩产,新招引1300余家企业。黄圃镇大岑村原来小散乱企业扎堆,单宗地块平均面积才6亩,改完之后引进17个亿元工业项目,总投资超30亿元,亩均税收从不足5万元涨到20万元以上,还入选了广东省全域土地综合整治首批示范案例。

没有工改腾出来的地,就没后来的招商和增长,工改绝对是中山逆袭最重要的引擎。腾了地之后,中山紧接着就干技改,给整个制造业换芯升级。

之前2012到2021这十年,中国工业投资一直在徘徊,技改更是长期低迷。2022年开始中山打出工改加技改组合拳,工业投资占固投比重从不足20%,回升到2025年的约49.4%,技改投资年均增长约1相关扶持政策一个接一个落地,从数字化转型补贴到专精特新配套,全给企业安排到位。2024年中山技改投资增长18.8%,连续20个月保持两位数增长,2026年上半年同比又涨了10.6%。

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5.5%,2024年的技改投资差不多比202现在全市5300多家规上工业企业,数字化转型已经实现100%全覆盖,还出了中山首家全球灯塔工厂,省级先进级智能工厂数量排全省第三。高企近3000家,专精特新小巨人42家,整个制造业直接脱胎换骨,跑进了发展快车道。

2年翻了一倍

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除了产业端的改革,中山还啃了治水这块硬骨头。2021年中山全市排查出306条重度黑臭水体,污水横流异味扰民,群众反映强烈,还被第二轮中央生态环境保护督察列为负面典型。

中山知耻而后勇,直接把水污染治理定成头号民生工程,书记市长当双总指挥,23个镇街的党政主官都兼任流域长,全员扑上去攻坚。为了把钱花在刀刃上,中山甚至叫停了全市已招标工程,从严核减不合理开支,还把工程验收权交到老百姓手里。

东凤镇安乐村专门组建了村民观察团,实地核验管材规格混凝土标准,每一个施工细节都逐项把关。几年下来,1500余名干部下沉一线,8000余名施工人员昼夜赶工,硬是啃下了这块硬骨头。

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最终新建污水管网超7000公里,新增污水处理能力104万吨/日,306条黑臭水体基本消除黑臭,百余条主干河涌重现水清岸绿,沿岸新增绿植20万余株,不少昔日的臭水沟变成了市民休闲的生态公园。2026年大年初三,中山市委书记还在河边和一线治水干部围炉夜话,致敬这群实实在在的城市英雄,这一幕足够记入中山的发展史。

产业和民生都动起来,干部作风就得跟上,中山在这方面下了狠功夫。新班子上来就出台一揽子政策,明确就是“担当作为者上,重说轻干者让”,躺平式干部直接调整。

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还搞了书记市长直通车,马上办办公室,市镇领导挂点联系规上企业全覆盖,推出7乘24小时企业诉求响应。有电子企业办增资扩产,领导现场要求部门按天倒排问题解决进度,企业负责人都感叹,这才是真正干事儿的态度。

刚好深中通道2024年6月正式通车,那时候的中山已经焕然一新,地腾出来了,水变清了,营商环境也提上去了,万事俱备就等承接深圳的产业外溢。

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之前三四年的布局集中发力,深圳过来的企业、资金、技术和中山的准备撞在一起,直接产生了化学反应。2024年深圳净迁入中山企业168家,同比增长超200%,2025年中山签约深圳项目超70个,总投资超150亿元。深中经济合作区已经引进深圳产业链关键配套企业超110个,总投资470.6亿元。

这次中山拿到的珠三角增速第一,含金量真的很高。先进制造业、外贸、财政、消费这些核心数据全部同步高增长,不少还是双位数增长。上半年中山计算机通信电子制造业增长21.9%,先进制造业同哪有什么从天而降的奇迹,不过是一群人认准方向,不喊口号埋头干,一点一点把硬骨头啃下来的结果。现在趋势已经稳住,接下来中山的成绩单只会更好看。

比增长8.0%,占规上工业比重超过一半,社会消费品零售增速比全省平均高出3.5个百分点,连房地产开发投资都实现了参考资料:人民日报 中山高质量发展破局记

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近四年来首次由负转正。