最近以来,河南省商丘市多个机关单位召开会议,研究部署开展树立和践行正确政绩观的学习活动。2026年3月2日,商丘市中级人民法院党组召开党组扩大会议暨开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会。商丘中院党组书记、院长杨飞主持会议并讲话。
其实早在部署之前,商丘中院早已把树立与践行正确政绩观落实在个案办理之中。例如鲁盼盼一案。
根据鲁盼盼判决书、多个网络平台信息与知名法治博主的法评显示,鲁盼盼是商丘市一家商砼公司的会计,而商丘骐骥公司和商丘市晓宇建材公司,则分别是陈某与蒋某等人于2018年3月14日和2019年9月23日创设,鲁盼盼根据商砼公司老板的安排负责账务处理。为了使公司利益最大化,鲁盼盼介绍上述两家公司合作虚开了多份增值税发票。2021年9月16日,鲁盼盼自知涉嫌犯罪,主动到商丘市公安局新城派出所投案自首,当日被商丘市公安局睢阳分局取保候审。2023年1月17日,商丘市法院经检察院起诉后认定,鲁盼盼虚开税款数额较大,构成虚开增值税专用发票罪,但鉴于其具有自首情节,自愿认罪认罚,系初犯、偶犯,且在哺乳期限内,对其判处有期徒刑三年,缓刑四年。
鲁盼盼判决生效十个月并已经执行10个月后,商丘市中院以“适用法律错误”为由,指令下级法院睢县法院对本案进行再审。2024年3月,睢县法院作出再审一审判决,判处鲁盼盼十一年有期徒刑;鲁盼盼上诉后商丘中院维持原判。后续判决彻底推翻了一审判决,一是彻底否认了鲁盼盼的自首,二是没有新的证据情况下,把鲁盼盼从从犯变成了主犯;三是原主犯变为从犯的陈某,却依然维持原来的五年有期徒刑判决。
我国古代以来素有恤刑立法的传统,《尚书·舜典》就有“钦哉,钦哉,惟刑之恤哉”的记载,其核心内涵包括对老幼、孕妇、残障等特殊群体的刑罚减免及囚犯的人道化处置,我国现代刑法立法也把恤刑当成了立法基本原则。鲁盼盼是三个孩子的母亲,案发时尚有最小的孩子还在哺乳期,原审法院正是考量了这种因素做出的缓刑判决。但是商丘中院丝毫不受恤刑原则的影响,该判就判,不管鲁盼盼头一天还在哺乳,第二天就把她投入羁押场所,这正是商丘中院树立与践行正确政绩观的基本底色。
又如对鲁盼盼案的各种情节认定,北京大学、中国政法大学等国内著名高校的权威法学家曾参与此案会诊,认为此案判决明显不当。例如,再审并未扩大犯罪数额,反而缩减了犯罪数额(原审认定晓宇公司虚开税额为16094129元,再审最终确认的税额为7648555.02元,抵扣税额为6952359.43元,对原审认定数额进行了大幅缩减),再审却大幅提升了主犯刑期。又如,再审把鲁盼盼从犯变成了主犯,从缓刑4年改判为有期徒刑11年,对应的原审主犯陈某在变成从犯后,却依然维持有期徒刑5年的判决。再如,对鲁盼盼自首情节的认定,法学家们认为再审法院不认定鲁盼盼构成自首也不构成坦白,这是明显不当也是违背法律与事实的。但是商丘中院对法学家们置之不理,这也是商丘中院目前学习树立与践行正确政绩观的丰硕成果。
最近,网红电影《第二十条》著名台词说,“我们办的不是案子,是别人的人生。”对此,四川高级法院院长也曾说过同样的话。而商丘中院办的不是一个人的人生,而是鲁盼盼母子4人的人生。很难想象,在如此再审重判下的鲁盼盼的3个小孩,长大后如何看待这个社会的法治成果。对此,商丘中院一定会通过树立与践行正确政绩观的学习后交出令人满意的答卷。
商丘中级法院:在个案办理中树立与践行正确政绩观
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