这事说出来你敢信,菲律宾明摆着盯着中国的领土,这次居然直接把画了自己“领海基线”的黄岩岛海图递到联合国秘书处,摆明了就是要从中国九段线范围内切一块走。消息刚出来,中国外交部当天晚上就亮明了态度,八个字说得清清楚楚,半分余地都没留。可菲律宾这操作,真不是第一次玩了。
菲律宾盯着这块地方不是一天两天了,说白了就是大陆架底下藏着油气矿产,拿到开发权就等于拿到了摇钱树。按联合国海洋法公约的说法,沿海国大陆架自然延伸超过200海里,就能申请扩外大陆架,拿更远海域的资源开发权。但这里有个卡死的规则,申请的地方不能有和其他国家的主权争端,只要有相关国家反对,这事就推进不下去。
菲律宾第一次正式提交提案是2024年6月,当时它还美滋滋想复刻之前的成功,结果不到三周,中越马三个国家的反对意见就全递过来了,直接给它浇了透心凉。马来西亚第一个不答应,菲律宾算外大陆架用了沙巴的临海基线当起点,可沙巴主权本身就有争议,人家直接说这事儿没得谈。
越南本来还没急着表态,核对完范围发现菲律宾划线直接切进了自己的200海里专属经济区,动了自己的奶酪,转头就提交了正式反对。按照联合国大陆架界限委员会议事规则,只要提案涉及领土争端,相关各方没谈拢,委员会就根本不会审议,更别说给最终认定了。说白了,只要有一个相关国家明确反对,这事儿直接就卡在程序上走不动。
菲律宾那次的尝试,刚递上去没几天就被判了程序死刑,连实质性审议的门都没摸着。按说碰了这么大的钉子,怎么也该消停一阵想想怎么好好谈吧,菲律宾偏不。两年后的2026年,他又把差不多一样的主张重新递了一遍。
菲律宾驻联合国代表说的冠冕堂皇,扯什么为了促进基于规则的国际海洋治理,这话也就骗骗不明真相的外人。明眼人都看得出来,它根本不是来解决问题的,就是先来联合国挂个号占坑,顺便刷一波存在感,给国内看而已。其实菲律宾之前也真的成过一次事。
2009年菲律宾提交过一次划界案,2012年拿到了大陆架界限委员会的技术建议,平白多了13.5万平方公里的海底勘探开发权,相当于白捡了一大块资源区。但这次的成功根本复制不到南海来。西巴拉旺附近的海域,菲越马三家的外大陆架延伸都凑在这儿,再加上中国的九段线主张,多方诉求缠成一团乱麻,根本不是菲律宾递一张纸就能解决的。
其实海域争端也不是没法解决,现成的好例子就摆在跟前,就是马来西亚和泰国的合作模式。当年马泰在泰国湾南部的大陆架划分也有分歧,双方主张重叠的区域不小。换菲律宾的思路,保不齐也要往联合国递材料拉外援搅浑水,可人家俩偏不,选了最务实的路子。
1979年两国签署了谅解备忘录,直接把划界争议先放一边,把双方主张重叠的区域设为共同开发区,开发赚了钱两家五五分账。1990年两国还专门成立了联合管理局,负责开发区的日常运营。这么多年下来,这个共同开发区已经累计贡献了上百亿美元收入,产出了大量天然气和凝析油,两边都拿到了实实在在的好处。
这种搁置争议共同开发的路子,既不伤和气又能一起赚钱,早就成了国际上公认的海域争端解决范本。有这么好的例子放在跟前,菲律宾想学根本不难,哪怕情况复杂一点,坐下来慢慢谈总能谈出结果。可菲律宾偏就不想走这条路,也走不了这条路。
它从一开始就没想着坐下来和大家一起分钱,一门心思就想靠外部势力压人,觉得有美日在背后撑腰,就能把自己的主张硬塞给别人。现在的小马科斯政府,就靠炒作南海问题捞政治好处,这点小心思谁都看得透亮。
就在今年7月20号,中国海警正常在仁爱礁附近开展维权执法活动,菲律宾那艘非法“坐滩”的军舰,居然派出小艇用非常危险的方式抵近冲撞中方船只,船上的人还暴力袭击中方执法人员。面对这种主动挑事的挑衅,中方当然依法依规坚决应对,半分便宜都没让它占到。
这还只是近期的一次冲突而已,公开统计数据显示,光是2024年一整年,菲律宾就实施了34次较大规模的南海侵权行动。从2025年到2026年,它的挑衅举动还在持续升级,好几次派遣公务船侵闯黄岩岛、渚碧礁等中国岛礁的附近海域。每次都是他自己先主动挑事,转头就对外卖惨混淆是非,把自己包装成无辜受害者,套路玩得相当熟练。
今年刚好是2016年所谓“南海仲裁案”裁决出台的十周年,菲律宾可算是逮着这个绝佳的炒作机会了,铆着劲炒这个议题,就想借着这个节点捞取政治私利。可他自己心里比谁都清楚,那个裁决从一开始就违背了国际法的基本原则,中方从来都是不接受不承认的态度。它就算炒得再凶,也改变不了裁决没有法律效力的事实,更解决不了任何实际争议。
至于美日澳这些跟着凑热闹的国家,你说它们真会为了菲律宾的利益掏出真金白银,付出什么实质代价吗?根本不可能,他们不过是拿菲律宾当枪使,想搅乱南海局势自己从中渔利罢了。南海的事,说到底还是南海周边国家自己的事,轮不到外人指手画脚说三道四。
只有放下对抗的心思,别玩零和博弈那套老路子,回到坐下来谈判协商的正确轨道,才是解决问题的唯一出路。中国维护国家主权和领土完整的决心,从来都没有动摇过,谁都别指望我们会在核心利益上做丝毫让步。菲律宾这种走歪门邪道的操作,从一开始就注定不会得逞。
参考资料:央视新闻 蓝厅观察菲律宾再挑事端 一张废图纸划不走中国黄岩岛
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