文/虎鹰

很多普通人心里一直有个巨大疑问，今天摊开来讲。

按照国资委明文规定：央企设立、持续缴纳企业年金，前提条件是企业盈利、完成业绩考核、实现国有资产保值增值。经营性亏损的下属企业，理应中止年金缴费。

现实当中却出现刺眼景象：

部分央企集团合并报表看上去勉强持平，大量下属子公司常年亏损，包袱越积越重，亏损窟窿持续扩大。可员工的企业年金照常拨付、正常缴纳。

一边连年经营失血，国有资产持续承压；一边持续拿出资金作为补充养老福利。老百姓很难理解：企业都亏钱了，还要持续增加人工成本支出，这笔钱算不算消耗国有资产？

再横向对比，反差更加扎心。

同样叫企业，千千万万民营企业生存艰难，别说企业年金，很多企业能足额上交基础社保就已经竭尽全力，绝大多数私企职工一辈子和企业年金无缘。

央企依托资源、政策优势；私企完全在市场搏杀。

到头来形成奇特格局：

盈利稳定的大国企有年金，部分亏损央企依旧保留年金；广大中小私企直接没有年金。

养老金名义上完成并轨，

机关事业单位强制职业年金，央企普遍落实企业年金，普通私企职工两手空空，只有一份基础养老金。三层待遇梯队就此形成。

这里要客观区分：合规前提下、盈利企业全员普惠的企业年金，属于合法薪酬福利，本身不存在问题。

真正引发大众质疑的两大痛点：

第一，监管执行松紧不一。政策明确亏损企业应当暂停年金，部分单位却没有动态调整缴费标准，制度条文悬在半空。

第二，两套标准长期固化。补充养老体系没有统筹平衡，福利资源不断向大型国企集中，中小企业劳动者长期被排除在外。

还有一个不容回避的乱象：部分国企年金分配不均衡，资金更多向管理层倾斜，一线普通职工获得感有限。本该普惠劳动者的补充养老，慢慢变成少数群体额外待遇。

大家从来不反对多缴多得，也认可企业留住人才需要合理福利。

但国有资产是全民共有资产，亏损状态下持续刚性支出年金，很难让普通民众信服。

如果亏损央企依旧全额缴纳年金的现象持续存在，不仅拉大退休待遇鸿沟，更会不断消耗大众对于分配公平的期待。

想要化解争议，出路清晰可见：

严格落地监管规则，建立年金动态调整机制，亏损企业依规暂停或者下调缴费比例；

同时规范年金内部分配，杜绝管理层优先享受；

长远层面出台扶持政策，降低民营企业建立年金的门槛，不能让补充养老长期变成少数人的专属福利。

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