联合国选新秘书长的第一轮摸底投票刚结束,保密投票的消息几个小时就传遍了全球,堪称全世界保密性最差的秘密投票。7位候选人冲名额,15个安理会成员国投票,领跑的人出乎意料,之前被看好的热门意外掉出前二,背后大国博弈的戏码比剧集还精彩。

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哥斯达黎加的格林斯潘拿了10张鼓励票领跑,圭亚那的罗德里格斯拿9票紧随其后,阿根廷的格罗西7票排第三。这个排名出来,不少关注这事的人都有点意外,毕竟格罗西之前可是顶着“头号热门”的光环。

格林斯潘能拿第一,翻她的简历就明白为啥了。今年70岁的她是经济学家,还当过哥斯达黎加副总统,之后一直在联合国体系内摸爬滚打,现在是联合国贸易和发展会议秘书长,也是这个位置有史以来第一位女性掌门人。

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说她是联合国自己人真没说错,这套机构哪里运行顺畅,哪里卡住没人干活,她门儿清。她的竞选主张也不玩虚的,说联合国必须改革,要真当国际体系的中心,不能只当个开会凑数的地方。

今年6月她还专门跑了一趟北京,见了中方高层。她不光说了自己的竞选想法,还明确重申坚持一个中国原则,夸中方支持多边主义和联合国宪章。中方也表态,说她的主张体现了对联合国事业的承诺,也懂全球南方国家的需求。

大伙都知道,联合国秘书长遴选,五常的态度是关键,只要有一个常任理事国投劝阻票,候选人直接出局。她提前一个多月跑这一趟,本来就是必须要做的功课,不是可选的加分项。

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排在第二的罗德里格斯,是圭亚那的常驻联合国代表,还当过外交部长。她这次拿了9张鼓励票,还有2张劝阻,成绩其实已经很不错了。之前联合国总部公开的候选人面试环节,彭博社做现场调查,问在场外交官谁最有说服力,她拿了快一半的支持率,甩了格林斯潘一大截。

结果到了密室投票,格林斯潘反而反超了。说白了,公开场合的掌声顶不上安理会的实际选票,能让更多成员国认可,才是硬通货。

格罗西名气最大,为啥只拿了第三?他是国际原子能机构总干事,这些年天天上,伊朗核谈、乌克兰核电站都少不了他,曝光度拉满。

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可名气大也是双刃剑,他在伊朗问题上得罪了美国那边不少人,乌克兰核电站问题上又被俄罗斯觉得立场不够中立。五常里同时惹了两个不高兴,在这种选举里已经很要命了。再加阿根廷和英国的马尔维纳斯群岛争端,英国本来就对他有意见,这下票肯定上不去。

名气资历都够的巴切莱特,成绩更尴尬,她拿了6张鼓励票,5张劝阻,劝阻票数量排第二。她当过智利两任总统,还做过联合国人权高专,要是当选就能同时创造两个历史,第一个女性秘书长,35年来第一个拉美秘书长。

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可她从一开始就不顺,本来是智利、巴西、墨西哥三国联合提名,结果智利新政府直接撤回了提名,自己国家都不挺自己人,这种情况在遴选历史上都少见。就算巴西墨西哥接着挺她,“本国不支持”的标签撕不掉,再加她的一些立场惹了美国政客,想过五常这关太难了。

剩下几个候选人基本已经退出第一梯队了。塞内加尔前总统萨勒拿了6张鼓励,7张劝阻;厄瓜多尔的埃斯皮诺萨5张鼓励,2张劝阻;乌干达的奥通努才2张鼓励,还是临时才加入参选,大家刚记住名字,票就投完了。

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这次选举的候选人分布很有意思,7个人里5个来自拉美加勒比,4个是女性。这真不是巧合,联合国秘书长按惯例是五大地区轮换,拉美上一次出秘书长还是1991年结束任期的德奎利亚尔,距今已经35年,这次本来就该轮到拉美了。

女性候选人多也有说法,联合国去年专门通过决议,鼓励会员国多提名女性候选人。联合国成立80年从来没有过女性秘书长,天天喊性别平等,这话确实说不过去。现在前两名都是拉美女性,刚好踩中了这次选举的两个核心优势,不是碰运气碰出来的。

很多人不知道,这次意向性投票分两个阶段,前期所有成员国选票颜色一样,只看总票数,淘汰没希望的人。到了后期,五常的选票颜色和别人不一样,这才是真的生死局,只要一个五常投劝阻,直接出局。

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这次7月30日的投票还是前期摸底,没人知道五常各自投了啥。格林斯潘的那一张劝阻票是谁投的,罗德里格斯的两张劝阻来自哪儿,这些都得等后期彩色选票出来才知道。对候选人来说,拿多少鼓励票不重要,能不能让五个常任理事国都没意见才是关键。

联合国秘书长这个位置,早就有人说过是全世界最难的工作。没军队没征税权,会费还经常被拖欠,现在被欠了十几亿美元,最大的欠费大伙都心知肚明。秘书长能做的就是在大国之间斡旋,管着这个有点臃肿效率不高但又少不了的国际机构。

今年选下任,和之前还不一样,现在外面到处都是事儿,中东战火没停,乌克兰局势僵着,气候治理没进展,人工智能刚要管,联合国自己还缺钱。选谁当这个秘书长,真不只是换个人的事儿,关系到联合国这套多边机制还能不能转下去,也关系到到底是讲规则还是拼拳头的问题。

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之前还传出来个挺有意思的消息,说美国想推国际足联主席因凡蒂诺来参选,就是管世界杯那个。据说还是因为世界杯的时候双方关系好,还在特朗普大厦办过招待会。不少人听完都觉得离谱,这事要成,跨界幅度比梅西去打棒球还大。

先不说因凡蒂诺自己还想连任FIFA主席,单说规则,他是瑞士人,属于西欧组,这次按轮换本来就该轮到拉美,再加他从来没在联合国工作过,让体育组织负责人管联合国,怎么想都不太靠谱。

接下来八月份还要再投一轮摸底,还是同色选票,到了九十月份才会进入五常分票的阶段,摊开真正的底牌。整个流程可能要走到年底,最后安理会推荐,联大任命,新秘书长2027年元旦才上任。

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现在格林斯潘暂时领跑,可那一票劝阻到底来自谁,至今还是个谜。罗德里格斯公开表现比格林斯潘好,就是密室票数稍差,还有得拼。格罗西光环退了,巴切莱特亮起黄灯,萨勒代表非洲争取机会,也不能小瞧他的能量。

80年没出过女性秘书长,35年没出过拉美秘书长,格林斯潘刚好占了这两个历史机遇,这是她最大的本钱,也是最大的压等真的上任那天,新秘书长要面对的是一堆烂摊子,千疮百孔的国际秩序,亏空的账本,效率不高的机构,还有一堆各怀心思的大国。这份活真的不好干,但总得有人接。

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现在安理会的投票还没结束,八月新一轮摸底马上就来,谁能走到最后,不靠演讲有多好听,就看能不能拿到五常全票的鼓励,一张劝阻都没有。这事说起来简单,做起来比登天还难,能让五个想法完全不同的大国同时点头,本身就是件奇迹一样的事儿。

参考资料:环球时报 联合国秘书长意向性投票结果公布