7月30日至31日，河南省洛阳市宜阳县司法局组织开展2026年度行政执法案卷集中评查。本次评查共抽取案卷102本，评查团队邀请人大代表、律师、行政执法监督员及部门法制骨干共同参与，严格对照《河南省行政处罚案卷评查标准（2022年版）》逐卷“过筛”，发现问题逐一登记，确保评查不走过场、不留死角。

校准“刻度尺”，统一标准明规矩

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评查启动前，县司法局党组成员、副局长孙薇主持召开评查工作部署会，明确评查纪律与工作要求。行政执法监督员李宏昌围绕《河南省行政处罚案卷评查标准（2022年版）》进行系统讲解，从执法主体资格、事实认定与证据采集、法律适用准确性、程序履行规范性、裁量基准运用、文书制作标准到案卷归档要求，逐条逐项解读，为全体评查人员统一了“刻度尺”。

过好“筛选网”，分组评查挖病灶

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评查团队通过“集中评查、交叉互评、逐案过筛”的方式，对案卷进行全面审查。评查人员围绕立案审批、调查取证、审查决定、送达执行、立卷归档等全流程环节，逐一核对、逐项打分，发现问题即时填入《行政执法案卷评查表》，做到“一卷一表、问题明晰、依据清楚”。评查现场秩序井然，各小组严格对标对表，从事实认定是否清楚、证据链条是否完整、法律适用是否准确、程序履行是否规范、自由裁量是否合理等方面进行“全身体检”。从评查情况看，大部分案卷制作整体良好、办案流程日趋规范，但也有部分案卷存在证据收集不够完善、法律条款引用不够规范、内部审批流程记录不够详尽等问题。

用好“处方单”，闭环整改促长效

评查是手段，规范才是目的。下一步，宜阳县将对此次案卷评查的问题清单进行反馈并通报，推动各行政执法单位以评促改、以改提优，切实将评查成果转化为提升执法质效的实际动力，为宜阳法治政府建设筑牢坚实根基。（赵珊珊）

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