（一）

以科创强企破局 推动南昌加速向“智造”跨越

今年7月，南昌大学江风益院士团队完成的“V缺陷三维PN结及应用”项目荣获2025年度国家自然科学奖一等奖，实现了江西省在该奖项上零的突破。团队深耕硅基氮化镓LED领域，开辟了一条独立于国外技术路线的自主创新路径，完成了从基础研究到产业化落地的全过程探索。这一案例充分证明，依托本土科研力量培育科创型企业，打通从实验室到生产线的转化通道，是推动产业升级的现实可行之路。

近年来，南昌市坚持“制造业立市”，以“8810”行动计划为抓手推动产业转型升级。2025年市级科技发展专项资金预算安排达4.5亿元，2024年为307家企业发放研发经费后补助1.07亿元，“一企业一博士”行动已为124家企业匹配159位博士，一系列创新扶持举措取得积极进展。与此同时，产学研融合仍存在堵点——企业面临高端人才引进难、核心技术攻关难的双重压力，高校科研成果转化效率不高，创新供给与产业需求之间“两张皮”现象尚未根本改观，“实验室到生产线”的通道仍不够顺畅。

科研型企业是创新驱动发展的核心力量。立足当前，建议精准施策、重点发力，加快培育壮大科创型企业，以科技创新引领产业高质量发展。

一是优化产业扶持导向，推动政策从“重规模”向“重研发”转变。 在招商引资和产业政策制订中，将研发投入强度、发明专利数量、核心技术自主可控水平等创新指标纳入核心考核标准，改变单纯看重产值规模的传统评价方式。持续优化企业研发经费后补助政策，重点向高研发投入的科研型企业倾斜，充分激发企业创新投入的内生动力。

二是畅通科技成果转化通道，深化产学研协同创新。 不断完善“企业出题、博士答题、市场阅卷”的创新模式，大力推广“企业+高校+政府”三方协同合作机制。探索设立科技成果转化风险共担基金，降低企业承接科研成果的前期成本和试错风险。用好“研发飞地”模式，有效整合外部高端创新资源，弥补本地研发能力短板，切实打通成果转化“最后一公里”。

三是完善人才供给与企业培育体系，持续夯实创新根基。 扩大“一企业一博士”行动覆盖面，向广大科研型中小企业延伸，推动人才与企业需求的精准匹配。加快推动规上工业企业研发机构全覆盖，为企业搭建自主创新的组织平台。构建“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技企业—科技领军企业”梯度培育体系，实施分层分类精准扶持；支持产业链链主和龙头企业组建博士团队，联合开展产业链共性关键技术攻关，带动上下游协同创新。（邹祯）

（二）

抢抓科技浪潮 布局硬核产业

当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，城市间的竞争已经进入产业链核心技术、创新底层能力比拼的新阶段。大力发展实体经济，夯实先进制造业根基，是南昌落实省会引领战略的核心支撑。对标抢抓科技浪潮、布局硬核产业的目标路径，结合南昌产业基础、资源禀赋与现实短板，现就推动我市实体经济高质量发展提出以下建议。

（一）攻坚航空产业重大项目，全力争取商飞第二制造中心落地南昌

组建专项工作专班，常态化对接中国商飞。将争取商飞第二制造中心作为市级一号产业工程，成立市级专项专班，系统梳理南昌现有优势，形成系统性招商方案，积极向国家部委、中国商飞汇报争取。

提前完善配套承载条件。提前规划预留航空产业拓展用地，完善大型总装厂房、停机坪、试飞跑道、物流通道等基础设施；出台定向专项扶持政策，在土地供给、资金支持、人才落户、供应链扶持上给予最大力度保障。同步梳理航空产业链短板，提前引进机载设备、航空新材料、精密制造配套企业，形成“项目一落地、配套即成型”的产业环境。

打造世界级航空产业集群。若商飞第二制造中心顺利落地，将形成民机整机制造核心能力，联动洪都教练机产业，构建“大飞机+教练机+通航无人机”协同发展格局，吸引大量上下游企业集聚，带动航空新材料、航空电子、维修运维、航空金融协同发展，稳固南昌在全国航空制造版图中的核心地位。

（二）优化未来产业发展布局，补齐基础产业短板，构建长短结合创新体系

调整产业投入结构。建立“耐心资本”投入机制。设立长期基础研究专项基金，容忍长期研发投入、短期难以产生经济效益的科研项目，持续布局半导体芯片、核心元器件、底层材料、精密仪器等基础性产业，补齐产业链最上游短板。

分类引导现有优势未来产业转型升级。VR、脑机接口、LED光电、电子信息产业继续保留场景应用、终端制造优势；同步向上游延伸，重点引进、培育光学芯片、驱动芯片、传感核心器件、第三代半导体材料等项目。推动“应用场景反哺基础研发”，依托巨大终端市场需求，带动本土底层技术迭代，避免产业长期锁定低毛利组装环节。

创新产学研协同机制。推动南昌高校、科研院所与产业链龙头共建联合实验室，围绕芯片、新材料、精密装备开展长期协同攻关。完善科技成果转化激励政策，打通“实验室技术—中试基地—产业化工厂”转化通道，鼓励科研人员创新创业，持续夯实南昌原始创新底座。

（三）强化配套政策支撑，筑牢实体经济高质量发展保障体系

创新产业投融资模式。借鉴“资本招商、产业反哺”经验，做大市级产业引导基金，重点投向新材料、航空制造、半导体基础材料等长期战略赛道；发挥国有资本引导作用，吸引社会创投、产业资本参与硬核科技研发，建立“投资—培育—增值—再投入”良性循环。

完善高层次人才引育体系。针对新材料、航空、半导体等基础领域定向引进顶尖科学家、产业技术团队；优化人才住房、子女教育、科研经费配套政策，支持高校调整学科设置，定向培育本土产业工程师队伍，解决高端科创人才供给不足难题。

深化产业链链长制落地见效。 新材料、航空制造、VR与光电、电子信息四大核心产业链实行“一链一策”，定期梳理产业链断点、堵点。围绕链主企业靶向开展延链补链招商，优先引进上游基础型、技术型项目，持续提升产业链完整性、安全性。

持续优化市场化营商环境。保障制造业用地供给，降低企业融资、物流、用能成本；完善中试平台、检验检测、工业共享设施等公共服务，大力支持中小企业专精特新发展，营造长期深耕实体经济、愿意投入创新研发的城市氛围。（洪都航空徐先生）

（三）

依托姚湾综合码头发展临港经济

姚湾综合码头作为南昌港规模最大的现代化内河综合码头，设计年吞吐量散杂货1040万吨、集装箱15万标箱，是南昌落实“一枢纽四中心”、建设国家综合货运枢纽补链强链城市的重要支点。 建议高位统筹，推动“港口—产业—城市”深度融合：

一、强枢纽，完善公铁水集疏运体系。加快疏港大道、富港大道及疏港铁路专用线建设，深化与南昌国际陆港“区港联动”，实现“一次查验、全域通关”，压缩江海联运中转时效。

二、聚产业，打造临港先进制造业集群。衔接小蓝经开区，布局高端装备制造、绿色食品、汽车零部件、新能源新材料及跨境电商仓储分拨中心，引导江铃、海立等企业近港配套，降物流成本、拓外贸出海。

三、优平台，提升开放服务功能。加密“南昌—宁波舟山港”班轮，探索“水空联运”，建设港口智慧物流与污染物治理体系，融浙赣粤运河前瞻布局，将姚湾片区建成南昌产业外溢与通江达海核心载体。（富山乡人民政府 杨波）

（四）

以耐心资本撬动南昌产业链跃升

一、变“优惠政策招商”为“产业基金招商”。 统筹省市财政资金、引导基金、国资平台，围绕南昌电子信息、航空、汽车及装备、新能源等“8810”行动计划产业链，设立按市场化规则运作的政府投资基金，在社会资本“不敢投”的早期硬科技领域坚定领投，发挥“四两拨千斤”的撬动作用。

二、变“短期考核”为“耐心资本”。建立政府投资基金尽职免责和容错机制，拉长考核周期，“投早、投小、投硬科技”，陪伴企业穿越周期，而非一年一结账。

三、变“单向让利”为“闭环循环”。 企业进入稳步成长期后，政府基金通过资本市场有序退出，“引资—落地—退出—再投”滚动循环，把有限资本精准配置到“8810”行动计划产业链最亟须补强的环节，让南昌实体经济真正长出“资本招商”的根。（李源）

（五）

借助昌九高铁开通南昌市域通勤铁路

昌九高铁即将建成通车，南昌至九江将形成老京九普速线、昌九城际、新昌九高铁三条通道并存的铁路格局。新高铁主要承担全国长途高速客运功能，将大幅分流原有线路的长途客流，释放老京九铁路的运力，为南昌开通周边县市市域通勤铁路、完善都市圈交通体系带来绝佳窗口期。

当前，南昌通往永修、南昌县、向塘、丰城等近郊区域的通勤方式以公交、自驾为主，存在通勤耗时久、高峰期拥堵、出行成本高等问题，县区与主城联动效率偏低，制约了南昌都市圈融合发展。依托此次铁路运力优化契机，盘活老京九、浙赣普速闲置运能，开通市域公交化铁路十分必要且切实可行。

建议充分利用释放的铁路运力，改造优化沿线站点，开通南昌主城至周边县区的通勤列车，重点覆盖永修、新祺周、南昌北、莲塘、南昌南站、向塘、丰城等重点城镇。采用公交化运营模式，缩短发车间隔、简化乘车流程、优化票价体系，打造便捷、高效、低成本的跨区通勤通道，满足群众日常通勤、出行、购物、求学等生活化出行需求。

此举既能盘活现有铁路资源、避免基建浪费，有效分流地面交通压力、缓解城区拥堵，又能密切南昌主城与近郊县区的人员、产业、经济往来，拉近城乡时空距离，激活南昌县、丰城等区域的发展活力，助力南昌都市圈高质量发展，切实提升群众出行幸福感和区域发展能级。（南方昌盛）

为广泛汇聚各方智慧，

合力破解发展难题，

现开展“省会引领·实体经济高质量发展”

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诚邀社会各界踊跃献出“金点子”，

与南昌共话发展、共谋未来。

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来源：洪观新闻

编辑：熊一鸣 二审：李园园 终审：毛学文

南昌发布

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