美国太平洋司令部司令周一发出警告，称中国及其他行为体的胁迫行动正挑战地区稳定，并强调美国不会允许任何国家主宰印太地区。
海军上将塞缪尔·帕帕罗表示，某些行为体正在利用“虚假的合法性主张”来为其恐吓与胁迫行为辩护。
“这不是法治，这是以法为器。法律作为秩序工具与法律作为赤裸权力武器之间的区别，是我们这个时代定义性的断层线。”他在由美国太平洋司令部组织的一场马来西亚地区安全会议上通过视频连线如此说道。
帕帕罗此番言论正值南海紧张局势持续升级之际。中国在该海域的广泛海洋主张与多个东南亚国家的主张重叠。菲律宾已成为与中国一系列对峙的中心，尤其是在一处争议浅滩附近，中菲船只多次发生冲突。
马尼拉指责北京采取危险机动、使用水炮攻击并试图阻止菲律宾补给任务。中国否认这些指控，并坚持其在争议水域的领土主张。
美国表示不在主权争端中选边站队，但支持航行自由、国际法以及各国依据自身权利行事的能力。
帕帕罗强调，海洋自由、海上安全与开放贸易是地区稳定的关键，和平解决争端以及尊重所有国家的主权对于维护印太秩序至关重要。
“美国对这片区域复杂的安全环境有着清醒的认识。我们的姿态和意图非常明确。美国正通过实力而非对抗来威慑中国，”帕帕罗说，“我们不会让任何国家主宰这一地区，也不会允许任何国家抹杀独立国家来之不易的主权权利。”
这位美国印太司令指出，该地区仍是世界地缘政治与经济重心，日益加剧的不稳定与安全挑战使得盟友与伙伴间的合作愈发重要。
早些时候在同一会议上，菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗誓言该国将继续抵抗并“反击”来自中国的威胁。
特奥多罗随后告诉记者，菲律宾的担忧不仅限于中国在南海的活动，他还指出北京在其他地区的行动——包括最近向太平洋发射弹道导弹——是其影响力扩大与军事存在增强的证据。
“中国无处不在……这令人担忧。”他说。
东盟秘书长高金洪在会议间隙透露，东盟与中国关于南海行为准则的谈判已取得重大进展。“谈判节奏显著加快，我认为我们距离最终敲定行为准则更近了，”高金洪说，“我完全相信今年内就能完成。”
美国太平洋司令部司令此番表态，绝非孤立的外交辞令，而是华盛顿在印太战略框架下的一次精准施压。帕帕罗刻意区分“法治”与“以法为器”，实则是在争夺话语权——美国试图将自己塑造成国际规则的守护者，而将中国描绘成利用规则谋取私利的破坏者。这种叙事策略在西方媒体中颇具市场，却掩盖了一个根本事实：南海争端的历史经纬远比“谁在胁迫谁”更为复杂。
从现实层面看，美国的强硬表态背后是难以掩饰的战略焦虑。近年来，中国在南海的岛礁建设与军事部署已形成实质性存在，而菲律宾等国的海上维权行动屡屡受挫。美国虽承诺“通过实力威慑”，但其实际投入是否足以扭转局面？
值得玩味的是，东盟秘书长高金洪关于“年内达成南海行为准则”的表态。这或许是各方博弈中唯一的亮色。如果准则真能落地，将为争议海域提供一套可操作的管控机制，避免擦枪走火。
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