在霍尔木兹海峡重新通航的谈判陷入一片混乱之际，国际商会（ICC）秘书长约翰·丹顿向《财富》杂志独家披露了一项由联合国支持的秘密计划。当外界还在以“升级对抗”作为唯一的筹码交换逻辑时，丹顿认为，破局的关键或许藏在一种已经被验证过的模式中。

“这不是我们第一次在冲突中设计开通贸易路线的机制了。”丹顿在接受采访时直言。他口中的成功先例，正是2022年俄乌冲突爆发后，由国际商会协助斡旋达成的“黑海谷物倡议”。如今，这个代表超过170个国家的全球最大商业组织，试图将同样的“中立治理”框架复制到波斯湾的火药桶上。

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这项雄心勃勃的提议，核心在于建立一套完全中立的实操机制。该机制将专门负责对穿越霍尔木兹海峡的船只进行登记、监测、核查与报告。不过，与黑海协议稍有不同的是，这次的破冰点并非粮食，而是化肥及相关原材料。一位参与方案设计的人士指出，在当前的僵局中，各方似乎只掌握了“升级”这一种激励交换的手段，但这显然无法带来和平。而ICC提供的中立治理框架，正是要打破这种杀敌一千自损八百的死循环。

具体的操作路径已经浮出水面。根据目前披露的方案，一支由联合国项目事务署（UNOPS）执行主任豪尔赫·莫雷拉·达席尔瓦领导的专职工作组将被组建。该工作组还将吸纳联合国贸易和发展会议（UNCTAD）以及国际海事组织（IMO）的代表。这种多方参与的构成，无疑是在给动荡的航运安全添加信任砝码。

一旦该机制得以运转，一个名为“联合协调中心”的实体将接管关键环节。它不仅负责划定安全航运走廊，还会严格监督化肥及相关原材料的装载过程，对参与船舶进行核实与监控。更引人注目的是，为了确保信息透明，联合协调中心还将每周公开发布详细的活动报告。在眼下各方消息混杂、真假难辨的霍尔木兹海峡，这种定期发布权威周报的做法，或许是消除航运业恐慌最有力的镇静剂。