俄罗斯为什么自寻死路,选择走休克疗法这条路?
你可能不知道,近日俄罗斯的大多数困局就是当年叶利钦搞休克疗法搞出来的。

1992年1月2日,把苏联搞解体的叶利钦宣布全面放开物价,一场被称为“休克疗法”的激进经济改革正式启动。

短短一年之内,通货膨胀率冲上2500%,GDP下降近20%,普通百姓一辈子的积蓄化为乌有。一个刚刚从苏联解体中诞生的国家,为什么要选择这样一种近乎“自残”的方式来搞经济改革?

被逼到了悬崖边上

很多人一提起俄罗斯的休克疗法,第一反应就是,这帮人疯了?居然指望用一种自我放弃式的治疗,拯救一个国度。

但咱们得先看看,1991年俄罗斯接手的是一个什么样的烂摊子。

苏联解体前夕,经济已经可以用“崩溃”来形容了。

1991年,国民收入下降11%,GDP下降13%,工业与农业生产分别下降2.8%和4.5%。

整个国家的经济机器,在肉眼可见地散架。

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更麻烦的是钱,这时候的俄罗斯政府深陷无钱的尴尬境地。

外汇危机令人窒息,载有进口粮食的货轮停靠在俄罗斯港口却不卸货,因为没有外汇去支付粮款、装卸费和运输费。

老百姓的日子就更不用说了,在1200多种基本消费品中,有95%以上的商品供应经常短缺;在211种食品中,有188种供不应求。

排队、抢购、投机倒把到了难以控制的地步。

说白了,接手这个国家的人面对的不是什么“经济下行”,而是一个即将彻底崩溃的经济体制。

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用当时的话说,“人民怨声载道,迫切要求政府改变现状”。

所以,休克疗法不是凭空冒出来的主意,在叶利钦看来,俄罗斯已经病入膏肓到了癌症晚期了,只有换号重练了,那么如何让自己死的快,只能下猛药。

而且别忘了,早在1992年之前,类似的激进改革方案已经在苏联内部酝酿过。

1990年5月,在美国经济学者的直接参与下,原苏联学者亚夫林斯基制定了《400天——使苏联经济加速转向市场原则的构想》。

接着在戈尔巴乔夫的授意下,沙塔林院士领导的小组起草了“500天计划”。

也就是说,休克疗法这个思路,在苏联还没解体的时候就已经有人在推了。

它不是叶利钦或者盖达尔一拍脑门想出来的。

只不过这套疗法听起来就是埋葬旧有经济体制,然后彻底转向新体制,用中国改开的经验来说,就是全面放弃社会主义公有制,然后全面转向市场私有制。

这种非左即右的做法,纵观历史,可以说是很明显的错误了,尤其与中国改开相比。

彻底转向

1992年1月2日,俄罗斯政府正式宣布实施激进的经济改革措施。

这套方案的核心内容被概括为“三化”,自由化、私有化和稳定化。

具体来说就是:全面放开物价,让市场自己决定价格,紧缩财政开支,实行“没有赤字的预算”,控制货币发行量和信贷规模,提高税率;控制工资增长,同时大规模推行国有企业私有化。

这种做法在今天的中国听起来还是有点不可思议的,但在苏联崩塌的俄罗斯,还是很多人相信可行的。

民众饱受分配制的痛苦,资本被公有制压的快死了,所以他们一致赞同这种改进方法,并期待美好的未来。

然而现实是,一直推行公有制经济的状况下,不去搞一小块实验,直接全面放开搞市场,政府也放开管制,这就是胡来。

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于是,在价格放开的当天,他们就感到不对劲了,大约90%的批发价格和零售价格很快就上涨了9到11倍。

而工资和津贴只微微增长了70%,大多数居民一夜之间从小康到贫穷。

整个1992年,俄罗斯的通货膨胀率高达2500%,跟原来设想的250%到300%差了整整一个数量级。

肉和肉制品、面包和面包制品的价格上涨了99到124倍,鱼类、糖果、茶叶等价格上涨了129到159倍。

你昨天还能买一筐鸡蛋的钱,今天买一个都够呛。

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与此同时,俄罗斯经济整体开始急剧萎缩。

供需关系严重失衡。

1992年当年,俄罗斯GDP下降了14.5%。

到1993年,工业生产下降到了1989年的58%,社会商品零售额下降到了1989年的53%,固定投资总额下降到了1989年的49%。

到1996年,俄罗斯的真实GDP总量仅相当于1989年的51%。

整个国家的财富在肉眼可见地“缩水”,至于钱去哪了,这个问题只有资本家知道。

于是政府开始发钱了,他们向全民发放了大约1.5亿张私有化证券,面值定为1万卢布。

听起来每个人的财富开始增加了,实际上则是“钱越多,钱越少”。

两年之后,1万卢布只够买两公斤香肠。

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民众亏了资产,国家资产也大幅缩水。

反而私人资本开始崛起,俄进入“寡头”时代。

休克疗法宣告失败。

但从另一方面所说,这种疗法本就是埋葬旧体制,然后换号重新开始的,在这层意思上,休克疗法也是一种成功,它成功让俄罗斯彻底死去。

休克疗法势在必行

有学者明确指出,“休克疗法”的实施主要是出于政治的需要,从结果看达到了其政治目的。什么意思呢?

就是说,对于刚刚从苏联解体中诞生的俄罗斯新政权来说,快速摧毁旧的经济体制、建立新的经济秩序,本身就是一种政治宣示,我们要和过去彻底切割。

而叶利钦把这个“改死俄罗斯”的重担交给了年仅35岁的盖达尔。

1991年11月,叶利钦任命盖达尔为副总理,让他成为最高经济顾问。

不到两个月,这帮青年改革派就把“市场经济”注入了俄罗斯经济。

这种急于求成的心态,在当时的政治环境下是可以理解的,新政权需要快速树立威信,需要向民众证明“我们不一样”,需要在国际上展示改革的决心。

但这种“毕其功于一役”的思路,恰恰是休克疗法失败的重要原因之一。

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而且站在国际角度,休克疗法也是俄罗斯的必由之路。

休克疗法的理论基础是新自由主义和现代货币主义,主张经济自由放任、政府尽可能减少对经济活动的干预。

俄罗斯想要彻底从原苏联的体制阴影中走出,势必要和西方市场、理论接轨。

这套理论在西方是主流,但对于一个刚从计划经济中走出来的国家来说,哪怕未必适用,俄罗斯也必须尝试。

更要命的是国际压力,以美国为首的西方大国不断向俄罗斯施压,迫使其加快改革步伐,特别是加速价格调整,并以此作为向俄罗斯提供贷款和援助的条件之一。

国际货币基金组织在提供贷款时也设置了苛刻的条件,要求俄罗斯执行强硬的财政、货币政策。

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换句话说,俄罗斯当时面临的是一个“囚徒困境”,不改革,拿不到西方的援助,国内经济照样崩溃。

改革,就得按人家的方子来,哪怕这个方子可能不对症。

还有一个细节值得注意:休克疗法在波兰取得了初步成果之后,俄罗斯国内“仿效波兰的呼声相当强烈”。

民众也好、精英也好,都从“休克疗法”中看到了美好的未来。

但事实告诉我们,民众被“休克疗法”搞穷了,精英或者说资本趁势崛起,霍乱国家近10年,然后被普京干掉。

在这种意义上,俄成功破而后立,由此完成了近20年的繁荣,直到俄乌战争。

参考资料

光明网 没有采用“休克疗法”,中国改革为什么能成功?

盖达尔:一个时代的悲剧

2009年12月22日 08:00 来源:人民日报

俄罗斯休克疗法出台的背景和失败的原因

李仁峰 来源:《经济研究参考》1993年Z4期 2011年01月10日