最近南海这事闹得沸沸扬扬，菲律宾跳得最欢，又是找外部势力站台，又是蹭所谓仲裁案十周年的热度，把动静闹得挺大。可不少人都发现了，同样在南海有争议的越南，这次居然安静得不像话，连美日等14国拉着签字的联合声明，越南都没凑上去。为啥一向小动作不少的越南，这次这么低调，这事还得从12年前越南自己吃的大亏说起。
14国发的那份联合声明，明着否定中国在南海的主权主张，还逼着各国承认所谓仲裁有法律约束力。整个东盟签字的国家就只有菲律宾一个，越南愣是没搭上这趟车。越南前外交官胡忠勇给越南这波操作总结了四个字，少说多做。
西方媒体说越南不签字，是向中国屈服的实锤，可胡忠勇不认可这个说法。他说越南只是在明面上保持克制，私底下的小动作一点没停，偷摸填岛这类操作就没断过。越南当天没签联合声明，转头就发了单独声明，拿《联合国海洋法公约》说事儿，其实就是换个隐晦方式呼应了声明的内容。
往前推两年，越南还曾向联合国提交南海外大陆架划界案，范围涉及中国南海中部海域。中方第一时间就出手反对，明确指出此举侵犯中国领土主权和海洋权益，完全违反国际法。今年5月，越南刚和印度签了协议，采购了布拉莫斯超音速巡航导弹。
6月越南最高领导人访问马尼拉，和菲律宾签署了防务合作备忘录，还把双边关系升级成了加强战略伙伴关系。有意思的是，双方的联合声明里，越南愣是没认可南海仲裁案具备法律效力，话不说死给自己留足了后路。这么多动作摆出来，根本看不出半分屈服的意思，只是和上蹿下跳的菲律宾比，确实要克制不少。
越南的克制从来不是本性如此，全都是当年碰壁碰出来的教训。12年前也就是2014年，中国在相关海域部署了海洋石油981平台，越南当时的反应比今天的菲律宾还要激烈。又是邀请国际记者登船拍摄，又是公开呼吁国际社会谴责中国，就连美国都出来帮腔批评中方，澳大利亚学者还起哄要把争议提交到联合国安理会。
结果越南收了一大堆口头声援，半分实质支持都没拿到。最后981平台安安稳稳完成了既定任务离开，越南吃了大亏，只能自己炒作一番胜利找台阶，靠拉外部势力解决问题的路子，算是彻底被证明走不通。从那之后，越南对外的行为就有了清晰的分界线，不再瞎想着把域外大国拉进南海争议里。
他摸透了一个道理，南海的问题只能自己和中国坐下来谈，把外部力量拉进来，纯纯就是踩中国的红线，捞不到半分好处。胡忠勇说这番话可不是空口说的话，他在越南外交系统干了八年，之后在新加坡国立大学拿到公共政策硕士，又在美国兰德研究生院拿到了博士学位。
现在他还在写一本关于南海中小国家如何应对海上压力的专著，这都是吃过亏的过来人总结出来的经验，不是书斋里拍脑袋想出来的。试过错了碰壁了，才学会闭嘴闷头做事。西方学者习惯把越南这套政策叫竹字外交或者四不政策，说得玄乎其玄，说白了就是吃一堑长一智而已。
除了拉外力进来走不通，越南现在选择低调，还有更现实的考量。硬碰硬和中国刚，越南其实太有发言权，当年和中国交手的时候，中国还没如今的发展规模，越南都留下了相当惨痛的回忆。放到现在，越南的军费规模只有中国的零头，装备更是东拼西凑，俄制美制印度货混在一起，后勤维护和体系整合全是一堆难题。
买的布拉莫斯导弹也好，美制海警船也罢，都是零散采购的装备，根本拼不成一个完整的作战体系。只要中国保持当前的发展势头，越南在可预见的未来，都没有可能在军事上追上中国。想等力量差距缩小之后再算账，只要中国自身不出乱子，这事对越南来说根本没有可能性。
经济层面就更现实了，中国是越南最大的贸易伙伴，也是越南第二大出口市场。越南给自己定的目标是2026年起实现两位数经济增速，2030年迈入中高收入国家行列。公开呛声自己最大的贸易伙伴，怎么算都是成本远大于收益，没人会做这种赔本买卖。
2025年越南对华贸易逆差超过了1150亿美元，外交辞令可以说的很硬气，实打实的贸易数据不会骗人。中国一贯秉承搁置争议共同开发的理念，对越南私下单方面开采油气的操作，实际操作里也是有度追责，不是没看见，只是大家都算过一笔账。
南海的资源其实可以分层来看，岛礁没法住人也没法种地，本来就没多少眼前利益。渔业资源我们有执法力量管控规模，只要不放开狂捞，本来就可以循环再生。油气资源虽然有利润，也不是没有替代，越南开采一部分其实问题不大。
真正核心的资源是海底的金属矿藏，深海采矿现在全球没几个国家能玩得转。中国早就掌握了成熟的技术和装备，越南就算拉上其他大国，也根本没法开采。这部分核心资源，越南轻易根本动不了。
所以不管对越南还是其他南海国家，中国本来就有足够的底气。市场依赖摆在这里，军事优势明明白白，加上资源利用的门槛卡得死死的，我们根本不用为此过度焦虑。南海问题也不是国与国关系的全部，只要总账算得明白，其他国家是隐忍还是低调，我们听其言观其行就行，真碰到红线该出手就出手。在实打实的实力差距面前，南海的大局早就没人能翻转了。
参考资料：环球网 南海周边国家外交动向分析
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