南海问题再次进入人们的视线,7月下旬到8月初,菲律宾在仁爱礁和黄岩岛的动作不断,甚至触动了中国的主权红线。
这次解放军的回应力度让人印象深刻——一次长达5天、每天19小时的高强度禁航令直接将南海局势推向高潮。
在美国、日本等域外势力的联合炒作背景下,菲律宾扮演了挑衅者的角色,面对中国雷霆般的反制措施,菲律宾的种种尝试似乎无力改变南海的现实管控格局。
让我们回顾一下,这到底是怎么发展到如今这个局面。
从7月20日开始,菲律宾的挑衅就逐渐露出了链条式、计划化的面目,从仁爱礁到黄岩岛,从海上冲突到国际组织的操作,菲律宾逐步升级自己的行为。
先是7月20日,菲律宾海军的一艘船只在仁爱礁附近释放充气艇,刻意挑衅在场的中国海警,甚至双方发生了肢体冲突,导致1名菲律宾海军人员受伤。
这种在敏感海域的行为,显然不可能被中国容忍,第二天,中国外交部紧急召见菲律宾驻华大使,直接对这种行为表示强烈抗议,可以说,从这一天开始,仁爱礁的平静被打破了。
很快,菲律宾的挑衅行为从仁爱礁蔓延到了黄岩岛,7月23日,两艘菲律宾公务船闯入黄岩岛海域,中国海警依法对其行为进行了驱离。
但这并没有结束,第二天,菲律宾动用了更多力量,包括多艘公务船和渔船非法聚集在黄岩岛附近,对于这种升级的挑衅行为,中国海警使用水炮进行了坚决驱离。
不难发现,从数量到方式,菲律宾在尝试看自己的“触碰动作”是否能够奏效,但现实却是,中国海警的应对力度足够坚定。
菲律宾的挑衅不仅限于海上冲突,同时也试图在舆论和国际组织层面制造影响。
早在7月12日,菲律宾就联合美国、日本等14国,发表了一个“纪念南海仲裁案十周年”的联合声明,为自己的行为“打气”。
紧接着,美国“华盛顿”号核动力航母打击群在7月22日穿越吕宋海峡,进入南海,与菲律宾和日本开展联合军事活动。
此外,美国国务卿鲁比奥在东盟外长会上尽力为菲律宾站台,声称支持菲律宾的“海洋权益”。
从舆论到军事,美国和日本一直在为菲律宾造势,希望以此在南海争议上牵制中国,但从后续的发展来看,中国的应对丝毫不给对手乘势的机会。
最重要的是,菲律宾试图通过联合国平台,给自己的行为披上“法律外衣”,7月29日,菲律宾常驻联合国代表团向联合国秘书处提交了黄岩岛的所谓“官方海图”,声称划设领海基线。
7月31日,菲律宾外交部进一步宣布交存“领海基线”海图,甚至向联合国大陆架界限委员会提交了关于“西巴拉望区域”的大陆架扩展主张。
这些操作的意图很明显,就是试图借用一些国际法律程序,制造一种“菲律宾的主权已经获得国际认可”的假象。
真正了解国际法的人都明白,联合国秘书处仅仅是存档这些材料,这既不等于认可菲律宾的主权主张,也不具备任何法律效力。
菲律宾的挑衅动作引发了中国的一系列强力反制,从外交到军事、从执法到行政,全面覆盖,节奏紧密,让人看到了一种层层升级的反应模式。
7月31日,中国外交部火速发表声明,用“坚决反对、绝不接受”的强硬表态,明确了中国立场,这份声明从多个法律条约的角度,驳斥了菲律宾的无理行动。
比如,黄岩岛根本不在菲律宾的领土范围内,1898年的《美西和平条约》等国际条约已经明确了这一点,而菲律宾自说自画的“领海基线”,显然侵犯了中国固有的主权,违反了国际法。
再加上2016年的南海仲裁案裁决本身也是非法无效的,中国从未接受过,这一系列法理层面的驳斥,彻底打掉了菲律宾“碰瓷”的借口。
中国迅速升级了军事态势,7月30日,解放军直接在黄岩岛附近展开战备警巡,一些新型装备也首次亮相。
8月1日,在建军节当天,南部战区在黄岩岛领海领空组织了一场大规模海空联合演训,侦察预警、威慑巡航、海空管制、联合突击等科目一一展开。
这不仅是一次对菲律宾挑衅的回应,也是在告诉所有域外势力,中方随时准备好捍卫南海主权,法理驳斥和军事行动之外,中国的执法和行政工作也同步推进。
8月1日凌晨,自然资源部、国家林草局、中国海警局和海南省等多部门联合印发了《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》,对黄岩岛的行政管控更加明确。
这一操作堵住了行政短板,进一步强化了对黄岩岛的实际管控,舆论层面,中国同样没有放松。
《解放军报》在8月2日发表了一篇强硬的评论,将菲律宾的挑衅定性为“非法无效”,强调黄岩岛是中国的固有领土。
这种表态明确释放了一个信号,中国在主权问题上不会再一味退让,用行动说话才是对挑衅最有力的回应。
最引人注目的,是8月2日至8日,中国在南海部分海域发布了106小时高强度禁航令,这次禁航,几乎是近年来南海最罕见的大规模军事管控行动。
从发布时间看,这次禁航命令十分紧凑,几乎是在8月2日晚22时突发发布,次日清晨就开始实施。
每天上午5点到晚上12点,总计19个小时的高强度封锁,无疑对中国海空联合作战能力提出了高要求。
此外,这次禁航区域覆盖了南海的传统演训区,虽然距离黄岩岛尚有一定距离,但其威慑力和警示信号十分明确。
有意思的是,美国“华盛顿”号航母打击群在7月30日选择离开争端区域,停靠了越南的岘港港口。
这种避战行为,与中国的高强度行动形成了强烈反差,似乎印证了一个现实——所谓的“撑腰者”,也未必敢直接面对中国的力度。
短短半个月时间,南海再度成为国际新闻的焦点,而从菲律宾的种种尝试,到中国的一步步行动,局势的发展已经非常清楚。
菲律宾试图通过一系列挑衅动作,博取更多国际支持,却发现中国在南海的实际管控早已超越口水和法庭上的拉锯。
而这一轮对峙也再次明确,南海主权问题上,中国的底线清晰且不可逾越,更不会因为他方的挑衅行为有一丁点改变。
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