美国国会版

《中国制造2025》报告

我们的叙事,始于2018年3月22日。

当日,西大贸易代表办公室发表了针对中国的301调查报告,对《2025中国制造》提出指责,认为《2025中国制造》设定了很多市场占有率等指标,并要求西大公司进行技术转让等,都是对知识产权保护的背离

打开网易新闻 查看精彩图片

同日,川帝签发对东大的制裁措施备忘录,双方贸易战黑云压城。

2018年4月,白宫贸易顾问纳瓦罗在华尔街日报撰文指出——”东大的高科技产业兴起,最终可能导致美中军事冲突”,悍然对东大发展高技术产业的目标暗示武力威胁。

打开网易新闻 查看精彩图片

2018年5月11-12日,西大财政部长米努勤、贸易代表赖海哲、商务部长罗斯和白宫贸易顾问纳瓦罗等人访问东大。日经新闻报道称:“对东大施压的目标,不仅是解决庞大的贸易不平衡问题,还希望东大重新考虑在本土推动高科技产业发展的——《中国制造2025》计划。”美方直言不讳地表示:希望东大——放弃该计划。

打开网易新闻 查看精彩图片

2018年5月29日,西大白宫发表声明称特朗普总统决定对从东大进口的500亿美元商品征收25%的关税,打响了此后数年贸易战火的第一枪。

此后,虽然东大依然坚定不移地发展国家高科技产业实力的战略方向,但2025中国制造》,这个词,从东大媒体中,悄然消失了.....

对此,西大得意洋洋的宣称:在西大的反弹下,东大对《东大制造2025》的态度,开始软化了——

打开网易新闻 查看精彩图片

《中国制造2025》,真的就此,销声匿迹了?

时间,来到七年之后。

2025年,这,《中国制造2025》计划原定收官的日子。

2025年11月14日,西大国会《美中经济暨安全审查委员会》USCC,居然发布了一份洋洋数万言的详细报告——中国制造2025》:评估东大的表现》

Made in China 2025:

Evaluating China’s Performance

打开网易新闻 查看精彩图片

强烈反对,要求停止的西大,居然旧事重提,还给《中国制造2025》打上分了。

这,又是怎么回事呢?

兵器迷注:

时间,拉回到2015年5月19日,国务院关于印发了《2025中国制造》的通知,即国发〔2015〕28号文——

打开网易新闻 查看精彩图片

文中称:“新东大成立尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑我世界大国地位。然而,与世界先进水平相比,我国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨”。

立足当时的现有国情,《2025中国制造》提出——立足现实,力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。

第一步:力争用十年时间,迈入制造强国行列。

到2020年,基本实现工业化,制造业大国地位进一步巩固,制造业信息化水平大幅提升。掌握一批重点领域关键核心技术,优势领域竞争力进一步增强,产品质量有较大提高。制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降。

到2025年,制造业整体素质大幅提升,创新能力显著增强,全员劳动生产率明显提高,两化(工业化和信息化)融合迈上新台阶。重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到世界先进水平。形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

第二步:到2035年,我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升,重点领域发展取得重大突破,整体竞争力明显增强,优势行业形成全球创新引领能力,全面实现工业化。

第三步:新东大成立一百年时,制造业大国地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势,建成全球领先的技术体系和产业体系。

打开网易新闻 查看精彩图片

东大制造旨在通过国家针对性政策和资源的扶持下,推动东大在全球价值链的上升,确立制造业中战略地位重要,但当时(即2015年)水平欠发达的十个领域——

1)下一代信息技术(IT)产业:包括集成电路和信息通信设备和软件;

2)高端数控机床和机器人;

3)航空和航天装备,其中包括无人机技术;

4)海上工程设备和高技术船舶;

5)先进的轨道交通设备;

6)节能和新能源汽车(NEVs);

7)电力装备

8)农业机械和设备;

9)新材料;

10)生物制药和高性能医疗器械

在中国迈向全球顶级大国的今天,西大人,和中国人,都有意回首中《中国制造2025》曾经面临的风雨和萧瑟——这座民族自强的丰碑,见证过我们曾经的艰难和选择;如今,它的作用和效果,需要一个郑重和清晰的答案。

如此,兵器迷就来聊聊,西大究竟是为什么要多此一举,回头审视当初坚决反对的《中国制造2025》;西大国会的报告,又是如何给我们的国家级高技术发展计划,品头论足,判卷打分的。

全文近2.6万字,100+张图,其中精彩,颇值玩味;各种苦涩,令人唏嘘。分篇发出,精心写就。敬请一阅,欢迎点评——

预知后事如何,且看下回分解