过去十几年,中国城市的竞争逻辑高度统一:拼招商、抢青年、引人才。各地靠年轻人口红利,拉动就业、激活楼市、撑起城市增长。
但2026年,这场持续多年的“抢人大战”,正在迎来根本性逆转。
新一轮城市争夺战悄然铺开,争抢的核心对象不再是年轻人,而是规模庞大、资产稳健、消费稳定的老年群体。从海南、云南到山东、吉林,全国超16个省区市密集出台新政,全力布局旅居康养、适老人居产业,正式开启“银发抢人”的全新竞争时代。
这不是简单的养老产业升温,而是城市经济、房地产行业,从增量扩张迈入存量深耕的核心转型信号。
3.2亿银发人口,撕掉“社会负担”标签
长期以来,大众固有认知将老龄化等同于发展负担。但最新数据彻底颠覆了这一认知:截至2025年末,我国60岁及以上老年人口已突破3.2亿,万亿级银发经济风口全面落地。
和刚需年轻人相比,当代退休老年群体拥有三大稀缺优势:手握多年积蓄、具备稳定养老金收入、拥有充足闲暇时间。他们不依赖城市就业资源,却能持续输出消费、盘活资产、带动内需,是存量时代最优质的增量人口。
多家机构预测,2035年我国银发经济市场规模将突破30万亿元,占GDP比重约10%,体量近乎再造一个房地产市场。足以可见,3.2亿银发人口,早已不是城市发展的包袱,而是新的增长金矿。
全国多省密集落地新政,康养赛道成战略底牌
2026年以来,全国康养扶持政策集中落地,多地将旅居养老、银发置业列为城市长期转型的核心赛道,从地产、服务、消费多维度全面赋能。
海南作为全国旅居养老标杆,率先推出旅居养老高质量发展专项政策,优化异地就医结算体系、升级康养社区配套、规范旅居房产市场。依托独一无二的气候与生态优势,持续承接全国候鸟式养老需求,稳居银发置业首选地。
山东青岛出台全国首个城市级康养地产系统性扶持政策,推出11条重磅举措,聚焦传统住宅转型、康养配套升级、开发成本压降、拓宽融资渠道,全力打造“中国康湾”城市名片,为本地楼市开辟全新增长路径。
云南、广西、四川等南方宜居省份,持续放宽康养购房限制、落地养老消费补贴、完善社区适老配套,以生态优势吸引海量异地老人旅居定居。
与此同时,吉林、河南等北方省份也紧跟趋势,出台旅居养老实施方案,补齐康养设施短板,发力四季旅居养老赛道。其中吉林明确规划,力争“十五五”末银发经济产值突破5000亿,打造区域性旅居养老产业高地。
全域布局、多省跟进,足以证明这场“银发争夺战”绝非短期流量噱头,而是各地立足人口结构变局、锚定长期经济转型的战略性布局。
楼市底层逻辑重构:增量落幕,银发成存量新红利
房地产行业的增长逻辑,已经彻底迭代。
过去二十年,楼市腾飞的核心动力是城镇化增量与年轻刚需置业。如今城镇化进程放缓,新房红利见顶,刚需增速持续回落,传统楼市客源逐步触顶,行业全面进入存量竞争、结构分化阶段。
在市场整体承压、去化放缓的当下,超3.2亿的老年群体,成为楼市最稀缺、最稳定的新增客源。和刚需群体的观望犹豫不同,银发置业目的性极强、决策更笃定:为了宜居生态、优质医疗、完善康养配套,主动置换、购置房产,成为楼市新潮流。
随之改变的,还有房产的核心价值体系。过去买房看地段、户型、配套;如今,生态环境、医疗资源、适老设计、康养服务、社区温度成为核心加分项。传统刚需住宅逐步饱和,旅居小户型、适老改善房、康养社区房源持续走俏,彻底重构楼市需求结构。
抢老人,是城市与楼市的双向救赎
各地扎堆争抢银发人口,本质是一场双向共赢的精准破局,既盘活城市经济,也托底存量楼市。
对城市而言,旅居银发群体自带稳定现金流。他们落地后,直接带动房产购置、房屋租赁、日常消费、康养服务、文旅休闲等全链条内需增长,无需大规模产业投入,就能盘活城市闲置房源与存量资产,稳定地方经济基本盘。
对楼市而言,银发经济是存量时代最坚实的增量支撑。当前二手房挂牌量高企、新房去化压力较大,而持续涌入的旅居养老需求,能够有效消化存量房源、加速楼盘去化、稳定市场成交。同时倒逼房企跳出传统住宅开发赛道,转型康养地产、存量适老改造、康养服务运营,打开全新盈利空间。
结语:人口变局之下,赛道决定未来
从争抢青年人才,到争抢银发居民,城市竞争赛道的切换,精准映射了人口结构与经济周期的时代变迁。
年轻人代表城市的未来创造力,而银发人口,承载着城市当下的存量生命力。3.2亿老年人口,不是发展负担,而是存量时代最珍贵的增量红利。
楼市早已告别普涨时代,靠刚需拉动增长的旧周期彻底落幕。未来,旅居康养、银发置业将成为穿越行业周期的核心赛道。顺势深耕银发经济、迭代康养人居,既是城市稳增长的新出路,也是房地产行业突破瓶颈、实现高质量转型的新未来。
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