当伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡航运管控接近敲定长期框架，特朗普政府正吞下中东冒险带来的苦果。持续五个月的地区冲突没有兑现美国预想的霸权成果，反而让沿岸国家掌握了这条全球能源咽喉的主导权，美国国内外的政治压力接踵而至。
作为全球能源大动脉，霍尔木兹海峡承担全球 20% 石油、液化天然气的外运任务。今年2月冲突爆发前，各类船舶可自由通行海峡。冲突升级之后，伊朗军事威慑让全球航运保险业望而却步，超级油轮、货运船只的保险大面积失效，海峡航运近乎停摆，全球能源市场持续紧绷。
然而8月5日晚间，伊朗与阿曼敲定霍尔木兹海峡管控协议，这份伊阿曼正在定稿的长期管控框架，核心是航道权责重新划分：所有驶入波斯湾的船只，将置于伊朗管控之下；驶出波斯湾的船舶，则由伊朗与阿曼两国联合管理。协议现阶段不会向过往船舶征收通行费、服务费，但石油出口国依旧心存警惕，担忧后续阶段会新增收费条款。这一安排意味着伊朗拥有了限制西方船只通行关键水道的实际能力，直接冲击美国长久以来坚持的 “海峡绝对自由航行” 主张。
伊朗外交部发言人巴加埃对外确认，两国已经就新航道地理坐标达成共识，双边联合声明进入最后修订，唯一变量在于第三方是否从中阻挠。谈判以兼顾两国主权、国家安全为出发点，目标搭建安全的双向航运通道。伊朗反复强调，海峡沿岸国家才拥有航道管理的主导权，外部大国无权指手画脚。
面对局势逆转，美国被迫区分两套谈判体系。国务卿鲁比奥明确表态，霍尔木兹海峡航运谈判属于短期局部议题，和伊朗核问题的全面谈判相互切割。也就是说，美国优先解决海峡通航危机，而伊朗核诉求将留到后续另一套谈判当中处理。这也侧面说明，美国已经无力一次性压下伊朗全部诉求，只能选择拆分议题、分步周旋。
这一局面的形成充满戏剧性。原本特朗普政府筹备发动本轮冲突规模最大的军事打击，最终在沙特的劝说之下紧急叫停。卡塔尔承担秘密斡旋角色，作为美国代理人和伊朗展开间接沟通。军事选项搁置，外交主动权却落到伊朗手中，美国的中东盟友集体陷入不安，担忧伊朗借航道管控持续扩张地区影响力。
最失望的是以色列。以色列空军原本做好空袭伊朗的作战准备，却被特朗普单方面取消行动。耶路撒冷高级官员直言，特朗普将以色列置于迷雾之中，事前没有充分沟通，以色列的安全诉求被摆在次要位置，美以同盟裂痕公开化。
国内层面，特朗普同样面临政治反噬。海湾危机持续消耗美国外交信誉，冲突打了数月，美国的地缘处境反而比开战之前更弱。国内反对声音持续发酵，大选周期之下，中东的失利或将冲击特朗普的民意支持。
当然，一切尚未尘埃落定。只有伊阿曼正式签署落地，这套航道机制才会生效。按照现有规划，协议一旦落地，美伊会以 6 月签署的谅解备忘录为蓝本重启和平谈判，谋求全面结束冲突。
眼下摆在华盛顿面前的现实十分残酷：单纯军事威慑已经无法迫使伊朗屈服，美国不得不接受沿岸国家主导海峡管理的新格局。霸权不再能随心所欲掌控能源咽喉，这是中东局势送给特朗普政府最现实的一课。
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